人民日報:黨派情 參政夢(同心同行)
- 時間:2013-10-11
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來源:人民日報 文:陳利浩
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既是統一戰線的基礎,也是我國的基本政治制度。作為民主黨派的一員,近幾年有個真切的感受,那就是接受黨派的指導,依托制度的平臺,個人參政議政和社會服務的努力就能事半功倍
依托黨派平臺,變個人建議為黨派聲音
我算是“低碳經濟”在國內比較早的提倡者之一,但如沒有黨派的平臺,這就只會局限于珠海。2008年初我在珠海提出并推動“申辦低碳經濟示范區”,正在廣東調研的九三學社中央領導要求我進一步從廣東省和全國的層面提出建議。于是,我提出《創新發展模式,建設低碳廣東》,得到廣東省委領導的兩次批示,省有關部門組織調研,為廣東全國低碳示范省建設作出積極貢獻。我還向九三學社中央提交了在全國范圍內發展低碳經濟機制、政策的八條建議,韓啟德主席連續4年就這一專題進行深入調研,九三學社中央向中共中央、國務院提出了一系列建議,并形成2010年全國政協一號提案,低碳發展成為九三學社參政議政的一個品牌。這說明:依托黨派的平臺,一個普通社員的建議才可能成為整個黨派的聲音,成為黨和政府決策的重要參考。
我從事的是軟件行業,一直考慮如何用信息技術推動社會管理和制度建設。今年全國兩會前,我的兩個建議得到韓啟德主席的點題和指導,成為全國政協聯組會議的發言。其中,關于用信息聯網技術實現基于“名單管理”的公職人員財產核查的建議受到中紀委領導的肯定,北京大學組織的專題研討會對這一方案的建設性、可行性、前瞻性予以充分肯定,有關媒體也進行了深度報道,引起廣泛關注。
依靠黨派支持,探索參政新方式
擔任政協委員的經歷讓我體會到,要保證人大代表、政協委員真正反映基層訴求、傳遞市民心聲,需要探索經常化、制度化的途徑。2011年,我準備出資舉辦“金點子,亮珠海”大型有獎調查活動,實名征集對珠海社會經濟發展的建議。一開始有關方面有所顧慮。但當我向九三學社省委、中央領導匯報設想后,都得到了明確的鼓勵和具體的指導,使我堅定了信心。我爭取到珠海的主流媒體為合作方,3000多名市民和外地網友實名登錄網站、提出近萬條建議,最后匯編成《金點子薈萃》,提供給珠海兩會和政府部門;兩會的建議和提案的內容與《金點子薈萃》的重合度均在90%左右;市政府更正式下達通知,要求各政府部門“在實際工作中廣泛加以應用,進一步擴大‘金點子,亮珠海’有獎社會調查活動初步成果的效應”。
我在參政議政上的一些新做法都得到九三組織的支持。在珠海首提“低碳經濟”時,考慮到這個題目帶有全局性,我想當面向中共珠海市委主要領導建議,九三學社市委領導馬上協調,使我破例在大會發言“加塞”,珠海市政協也從此增設了大會發言“搶麥”的環節。為了倡導低碳交通,我提議市政協委員騎自行車參會,九三界別的政協委員全體報名,隨著“百名委員單車赴會”成為“風景”,綠色交通體系的建設也成了政協提案的重點。我編寫了倡導低碳生活方式的小冊子《低碳100》,除了供市民取閱,還向參加省、市兩會的政協委員和人大代表派發,都是九三的同志和我一起早早趕到會場準備,九三省委主委還把小冊子帶進貴賓室、送給省委和省政府領導。通過這些方式,提高了提案、建議為公眾知曉的程度,也豐富了民主黨派的社會形象。
傳遞正能量,展現參政黨時代形象
社會服務是參政黨的又一重要職能。九三學社中央強調“社會服務工作體現了參政黨的存在價值,必須開拓創新、加強宣傳”,這就要求與時俱進,運用包括新媒體在內的各種傳播方式,傳遞正確的價值觀,推動社會和諧和進步,展現中國特色社會主義參政黨的時代形象。我在這方面做了一些嘗試:
2011年溫州動車事故中,武警支隊長邵曳戎堅持“救人第一”才挽救了最后一個幸存者“小伊伊”的生命。我用微博向“按照黨的一貫教導,堅持以人民的生命和利益為最高命令”的邵支隊長致敬,并承諾該微博被轉發一條、我捐一元錢幫助小伊伊。微博在24小時內被轉發超過90萬條、至今仍保持著紀錄;幾乎全國所有的媒體都以“傳遞正能量”報道,取得了良好的社會效果。社中央、社省委的領導也紛紛以電話、短信等形式對我表示肯定。
我一直認為“見死不救”的主要原因在于缺乏“讓救人者無后顧之憂”的機制,道德教育可提“舍生取義”,機制設計則須讓“取義”無需“舍生”。2011年當天津出現救人者被判賠償的“許云鶴案”時,我呼吁建立“兜底機制”,由基金支付同類事件的救治費用,并承諾我個人出資為許案“兜底”。其后,九三省委又安排我在廣東省政協大會上發言,呼吁“用立法為救人者撐腰,用機制為無責案件兜底”,建議設立“道路交通事故救助基金”。2012年開始,廣東省和一些地級市都設立了類似的基金,發揮了積極作用。
2012年7月,“凄美北京愛情故事”的主角、下崗工人廖丹的故事傳遍全國。我認為個案折射出的是社會保障制度的缺失,于是用微博承諾為廖丹支付全部賠款,呼吁“盡快建立、完善大病醫療救助制度”,引起媒體、網民的關注和熱議。一個月后國家發改委等六部門下發大病醫保的指導意見,立顯黨和政府的“執政為民”。廖丹也被法院從輕判以緩刑,彰示法律和民意的統一。韓啟德主席在肯定我的同時還專門指出“你在微博中寫了‘我幫助他不表示我贊同或鼓勵私刻公章的行為,對權利的任何追求都不能違法’,這樣就避免了質疑”。
在黨派組織的鼓勵下,只要有機會“用公益推動進步”,我都會盡力去做。媒體和社會各界除了對我的呼吁和建議的支持,還表達了對九三學社、民主黨派的由衷贊賞和對“政協委員”身份的積極肯定,這是更加令人欣慰的。