12月24日，國家能源局連發三文扶持光伏產業，要求做好2014年光伏發電項目接網工作、推進分布式光伏發電應用示范區建設、做好太陽能發展“十三五”規劃編制工作。

　　業內人士分析，能源局連續發文是因為今年光伏總裝機數量完成不理想，政策意在再添一把火，沖刺年度目標。在并網通知中，能源局特別提到，電網企業要及時做好項目并網前的準備工作，簡化內部管理流程，提高工作效率，力爭使具備并網條件的項目在今年12月底前實現并網運行。

　　Solarbuzz高級分析師廉銳告訴上證報記者，文件發布時間是11月末，到年底還有一個月，能源局強調加強并網，會有一定作用，因為國家能源局的年度數據統計口徑是并網量。“不過，國家電網并網接入有相應的流程，符合條件的就能并網，能源局通知只是起輔助作用”他說。

　　今年年初，國家能源局將光伏新增裝機容量定為14GW，其中分布式8GW、地面6GW，然而因為種種風險因素，分布式光伏市場遲遲沒有啟動，地面電站因配額緊張、路條禁止交易等規定導致大規模發放時間后延。不少光伏地面電站開發商曾對上證報記者表示，今年10月前后才拿到能源局的開工路條。

　　年中時，國家能源局局長吳新雄將并網量年度增長目標定為10GW。然而最新數據顯示，今年前三季度，全國新增光伏發電并網容量僅3.79GW，不管是10GW，還是14GW，都遠低于年度目標。

　　不少企業人士認為，能源局一系列紅頭特急文件提振行業信心，在某種程度上保障今年裝機量，進一步扶持光伏特別是分布式光伏產業。由于四季度是傳統搶裝期，Solarbuzz根據組件安裝數據口徑測算今年裝機量約12GW。

　　11月剛剛在納斯達克上市敲鐘的天華陽光董事長蘇維利也對上證報記者說，“招商銀行最近下發了光伏發電行業的信貸指導意見，說明金融機構已經加大了對光伏行業的關注。如果下一步，分布式能探索出新的商業模式，行業會迎來大發展。公司正在新建工業園區探索，在規劃階段就介入光伏設計，綜合提供能源的商業模式。”