遠(yuǎn)光軟件（來源：賽迪網(wǎng)  作者：賽迪網(wǎng)）
   
    國家信息中心信息化研究部副主任、中國智慧城市發(fā)展研究中心秘書長單志廣博士在會上做了《智慧城市的頂層設(shè)計(jì)》的主題演講。“這幾年智慧城市發(fā)展的非常熱，而且熱到了高燒的程度。這種熱度和我們國家城市化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是密不可分的。”單志廣認(rèn)為，我國的城鎮(zhèn)化水平雖然不斷在進(jìn)步和發(fā)展，但是總體上還是處在一個(gè)比較初級和起步的階段。

    單志廣博士認(rèn)為國外的智慧城市與中國的智慧城市是不同的，他認(rèn)為歐美發(fā)達(dá)國家做的智慧城市更偏重于對物的智能化的管理，但是這種理念不完全適合中國的城鎮(zhèn)化。“中國的城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，如何圍繞人的需求為民、便民、利民是根本的出發(fā)點(diǎn)。未來十年將有超過2億人口，特別是年輕一代進(jìn)入城市，提高社會服務(wù)，提供更好的感覺、更加好的生態(tài)環(huán)境是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的焦點(diǎn)，因而中國的城市以人為本的核心。”

    會上，他也指出目前中國很多城市在發(fā)展中，也出現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)劃比較滯后、創(chuàng)新機(jī)制比較不靈、網(wǎng)絡(luò)安全比較脆弱等情況，而且有些地方的智慧城市發(fā)展思路不清、水平不高，出現(xiàn)了盲目建設(shè)的苗頭，因而需要健康的引導(dǎo)和持續(xù)的健康的發(fā)展。不過，單志廣博士也認(rèn)為目前智慧城市的概念已經(jīng)從模糊、云里霧里的狀態(tài)到了一個(gè)要進(jìn)一步的深化落實(shí)的過程。并指出，智慧城市應(yīng)當(dāng)是信息化進(jìn)入深水區(qū)之后，與城鎮(zhèn)化相結(jié)合的一個(gè)非常重要的發(fā)展理念和方式，其基礎(chǔ)是要構(gòu)建智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，核心是最大限度地開發(fā)、整合、共享各類城市的信息資源，主線是深化新一代的信息技術(shù)，并與之融合。

    最后，單志廣博士指出，智慧城市設(shè)計(jì)應(yīng)該是一種頂層的設(shè)計(jì)，并指出應(yīng)該包含兩個(gè)層面的設(shè)計(jì)，第一個(gè)是制度層面的頂層設(shè)計(jì)，第二個(gè)層面是技術(shù)方面的頂層設(shè)計(jì)。他還強(qiáng)調(diào)，目前很多智慧城市的規(guī)劃都是太多的把目光和焦點(diǎn)集中在了技術(shù)層面的頂層設(shè)計(jì)，這是有一些偏頗的。“其實(shí)頂層設(shè)計(jì)首先要拋棄技術(shù)，特別是很多新型技術(shù)要大砍掉，解決社會發(fā)展中的問題，用什么樣的手段來解決，我認(rèn)為是規(guī)劃層面的設(shè)計(jì)更重要。”他認(rèn)為，在做智慧城市頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，首先應(yīng)當(dāng)從發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，找到整個(gè)城市的戰(zhàn)略定位，從城市的戰(zhàn)略，落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門的發(fā)展目標(biāo)，最后分析如何支撐這些目標(biāo)，再去挖掘信息化的技術(shù)、信息化的手段來支撐解決，應(yīng)該是從戰(zhàn)略目標(biāo)到信息技術(shù)目標(biāo)分解的一個(gè)過程。“智慧城市的頂層設(shè)計(jì)要比我們一般建筑的工程設(shè)計(jì)復(fù)雜得多，我們要高度重視。現(xiàn)在我們不缺優(yōu)質(zhì)的建材的供應(yīng)商，也不缺開發(fā)商和集成商，特別缺的是智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。只有提升了智慧城市的頂層設(shè)計(jì)能力水平，才能保證未來智慧城市建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展。”單志廣最后感嘆道。