遠光軟件（來源：中國社會科學報  作者：胡言午）
 
    近日，“智慧城市：新媒體、社會參與和管理”國際研討會在上海召開。上海大學中國藝術產業研究院院長吳信訓認為，從整個人類社會和諧發展的角度來看，單講智慧城市是片面的，必須將智慧城市與智慧農村結合起來思考，統籌規劃，才能從根本上處理好人類社會發展階段呈現的諸多問題。

　　如何增強政府運作的效率、透明度和公眾參與度是與會學者關注的焦點議題。智慧城市的物質、技術、社會設施及其管理要能夠服務于后工業時代的經濟與城市發展需求，并體現出“人性化城市”的本質功能。瑞士蘇黎世大學民主研究中心高級研究員喬納森·惠特利說，信息技術給予公民更大的權利，能夠更好地對政府問責。通過信息技術，公民可以直接在政府網站上與政府溝通，而政府網站則可以及時公布各種政府文件、財務狀況等，提高政府治理的效率。

　　中國社會科學院研究生院政府政策與公共管理系主任董禮勝曾隨機抽取國內以“智慧城市”為研究主題的50篇核心期刊論文和18本圖書進行統計，發現目前國內學界對智慧城市的研究集中在基礎設施建設、發展方向、總體框架、評價指標體系、國內外智慧城市規劃和實踐、問題與對策等主要議題上，從技術運用層面的探討較多，卻缺乏專門的治理視角。為此，董禮勝提出了從“整體性治理”研究智慧城市的新視角。

　　董禮勝認為，智慧城市與整體性治理在內涵上有契合之處：理論背景同為信息技術論、核心目標均為滿足公民需求、長期愿景都為可持續發展。兩者之間的契合為引入整體性治理提供了可行性，而智慧城市的理論研究中所存在的不足與空白以及實踐中存在的智慧鴻溝、多種孤島、服務碎片化、各種角色不明確與協作性不強等問題則表明在智慧城市研究和實踐中引入整體性治理視角的必要性。他從整體性治理的視角出發，為智慧城市的建設提供了策略性的建議，包括實現“線上治理”，提供一站式服務；運用“知識型管理”，培育智慧官員與智慧民眾；樹立新的行政倫理，培育“主動型公務員精神”；實現政府間的關系協調和多元主體間的利益整合。

　　會議由上海大學與瑞士蘇黎世大學聯合舉辦，來自中、德、意、英等多國政府機構、科研院所及教育機構的有關專家學者和政策制定者參會。