曾鳴:新電改政策將為能源服務(wù)業(yè)帶來重大機遇
- 時間:2015-02-02
- 來源:中電新聞網(wǎng)
1月30日,“能源服務(wù)公司的立體未來”研討會在京舉行,華北電力大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師曾鳴表示:“電改進(jìn)入實質(zhì)性操作階段將是未來一段時間電力行業(yè)面臨的新常態(tài),新電改的一系列政策將為能源服務(wù)公司帶來重大發(fā)展機遇。”
售電側(cè)改革向提高能效、節(jié)能減排發(fā)展
“四放開、一獨立、一加強”(即:輸配以外的經(jīng)營性電價放開、售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開,公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開,交易平臺獨立,加強規(guī)劃)的框架意味著未來電力系統(tǒng)的售電側(cè)將強化競爭機制,形成市場化的售電新機制。曾鳴表示,售電側(cè)放開將成為我國能源服務(wù)公司進(jìn)一步發(fā)展的重要推動力,未來的售電側(cè)改革,應(yīng)向提高用戶能效、節(jié)能減排的方向發(fā)展,在這方面能源服務(wù)公司將起到特別重要的作用。
我國目前實行三級階梯電價,即根據(jù)不同電量實行階梯加價。而能源服務(wù)企業(yè)不同于此,它最終會實現(xiàn)用得越多越便宜,而不是越貴。能否實現(xiàn)這種效果,最關(guān)鍵的是要了解中國對售電市場是怎么放開的。
曾鳴認(rèn)為,今后能源服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,不僅限于降低用戶的能源消耗,應(yīng)進(jìn)一步擴展到提高用戶的利用效率,幫助電網(wǎng)企業(yè)平滑用戶負(fù)荷曲線等業(yè)務(wù)上來,即根據(jù)各時點用電量,概括出用戶的負(fù)荷曲線,通過平滑負(fù)荷曲線,為系統(tǒng)電網(wǎng)作出貢獻(xiàn),然后用批發(fā)的市場價格便宜購買。這種模式讓能源服務(wù)商達(dá)到贏利目標(biāo),同時實現(xiàn)節(jié)能減排。
電力改革將如何放開售電側(cè)
怎樣看電改?怎樣理解節(jié)能服務(wù)這項偉大事業(yè)?曾鳴認(rèn)為,節(jié)能減排、綠色低碳將是最根本的目標(biāo)。
“售電側(cè)放開這個市場,可能會有比較長的過程。”曾鳴談到,這個放開的過程和復(fù)雜程度將比較高,因此時間會拖的很長,中間要詳細(xì)制定各種實施細(xì)則,而且這種細(xì)則,肯定是幾上幾下,絕不會很短時間內(nèi)完成。不會像深圳和內(nèi)蒙古搞輸配電改革試點一樣,一掛牌,和當(dāng)?shù)匕l(fā)改委一對接就實施。
曾鳴同時表示,現(xiàn)在的售電側(cè)放開,不像以前的一縣一公司屬地方管理模式。因為1998年以前就是這種模式,國家投資3000多億元把資產(chǎn)收上來,用城網(wǎng)補貼農(nóng)網(wǎng)、工業(yè)補貼農(nóng)業(yè)、大電網(wǎng)補貼小電網(wǎng)的方式,解決了三農(nóng)用電問題。
此次電力改革是要引入競爭,進(jìn)行售電側(cè)放開,而目前每個縣公司都有配網(wǎng),我們所說的售電業(yè)務(wù)是像電商一樣的兩邊撮合,因為售電放開的資產(chǎn)很可能到電表,也就是說,電表之前的資產(chǎn)仍會由電網(wǎng)負(fù)責(zé)投資、維護(hù)。
未來的某些售電機構(gòu),有能力去跟某些發(fā)電商拿到低價電,然后又有能力幫助用戶優(yōu)化負(fù)荷曲線,在此種情況下,就會產(chǎn)生盈利點,售電側(cè)放開后的機會就定位在這上面。
曾鳴最后表示,能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),在中國能源轉(zhuǎn)型過程中,能源服務(wù)作為我國能源的軟實力,可以真正把能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型經(jīng)營起來,進(jìn)一步將國家政策、能源需求以及相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)合在一起。