“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的所有制思考
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如已安裝財(cái)新APP請點(diǎn)擊:https://opinion.caixin.com/2023-04-22/102022626.html “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的所有制思考 陳利浩 今年全國兩會期間,習(xí)近平總書記在看望民建、工商聯(lián)界別全國政協(xié)委員時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、‘三個(gè)沒有變’,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。”4月21日習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議,又通過了首個(gè)以中央深改委名義下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》。要真正把總書記和黨中央的一貫要求落到實(shí)處,與所有制有關(guān)的思路應(yīng)有所創(chuàng)新和突破。 中共十八大以來,保證全黨服從中央、維護(hù)黨中央權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)成為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗成為全黨全國人民的思想自覺和行動(dòng)共識。但是,在堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”上,卻出現(xiàn)了不應(yīng)有的“動(dòng)搖”和反復(fù)。 一方面是習(xí)近平總書記和黨中央的三令五申。中共十八大、十九大、二十大報(bào)告中都反復(fù)重申基本經(jīng)濟(jì)制度、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。習(xí)近平總書記更是多次強(qiáng)調(diào)——2016年3月,總書記在政協(xié)聯(lián)組會反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,倡導(dǎo)“親”“清”政商關(guān)系。2018年11月,總書記又親自主持民營企業(yè)家座談會,強(qiáng)調(diào)“民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,“所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展。”2022年12月,總書記再在中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“我們必須亮明態(tài)度、毫不含糊,始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”。每次總書記講話后,有關(guān)的中央部門和國家機(jī)關(guān)都紛紛下發(fā)各種“貫徹落實(shí)”的通知,聲勢浩大。 另一方面則是實(shí)際執(zhí)行層面的不盡一致。除了“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,還存在著另類“清單”、“特別”報(bào)道、額外“標(biāo)準(zhǔn)”、超常“處置”等,以至于習(xí)總書記在民營企業(yè)座談會講話中逐項(xiàng)要求:“清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件”,“糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小、拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)的行為”,“在安監(jiān)、環(huán)保等領(lǐng)域微觀執(zhí)法過程中避免簡單化”,“不能戴著有色眼鏡落實(shí)政策,不能不問青紅皂白對民營企業(yè)斷貸抽貸”,不能“對民營企業(yè)家的正當(dāng)要求置若罔聞,對他們的合法權(quán)益不予保護(hù)”,對民營企業(yè)歷史遺留問題“按照罪刑法定、疑罪從無的原則處理,讓企業(yè)家卸下思想包袱,輕裝前進(jìn)”,“要甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案”,等等。 懷疑和否定民營經(jīng)濟(jì)的言論不絕于耳。習(xí)總書記早在2016年政協(xié)聯(lián)組會的講話中就批駁了“想把非公有制經(jīng)濟(jì)否定掉的觀點(diǎn)”, 2018年在民營企業(yè)座談會講話中又一一列舉了“民營經(jīng)濟(jì)離場論”、“新公私合營論”、“加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進(jìn)行控制”論,指出“這些說法是完全錯(cuò)誤的,不符合黨的大政方針”,要求“加強(qiáng)輿論引導(dǎo),正確宣傳黨和國家大政方針,對一些錯(cuò)誤說法要及時(shí)澄清”。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議更批駁了“社會上對我們是否堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的不正確議論”。 可見,在這個(gè)問題上,制度的規(guī)定、文件的表述、領(lǐng)導(dǎo)人的講話,從來沒有搖擺過,而且一次比一次強(qiáng)化。但是,在執(zhí)行層面,在輿論層面,總是出現(xiàn)和中央要求不相一致、甚至違背抵觸的各種現(xiàn)象,不但影響民營經(jīng)濟(jì)人士的信心,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至導(dǎo)致對改革開放方向的懷疑。使得習(xí)總書記隔幾年就要專門發(fā)表重要講話、一次次地給民營企業(yè)家派“定心丸”;中央和國家各部門過一段就要重新下發(fā)一批文件、一遍遍地為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”撐腰。在“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)意識”成為思想和行為準(zhǔn)則的政治環(huán)境和輿論氛圍下,以上現(xiàn)象還反復(fù)出現(xiàn),應(yīng)該不能歸咎于個(gè)人的“錯(cuò)誤認(rèn)識”。我們的黨政干部、媒體從業(yè)人員多是精英,他們工作中模式化的思維和行為,是理性判斷和選擇的結(jié)果,應(yīng)該有著共同的原因。 筆者認(rèn)為,在“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”問題上出現(xiàn)的這種不應(yīng)有的“動(dòng)搖”,深層次的原因是“公有制關(guān)切”。 “公有制為主體”是中國社會主義制度的本質(zhì)要求。但是,按現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑,民營經(jīng)濟(jì)占比已達(dá)“五六七八九”(依次為稅收、國內(nèi)生產(chǎn)總值、技術(shù)創(chuàng)新成果、城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、企業(yè)數(shù)量),公有制只占“五四三二一”,而且越新的指標(biāo)(如創(chuàng)新、就業(yè))滿足度越低,公有制在比例上已經(jīng)較難稱為“主體”。從結(jié)構(gòu)看,原來說“在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢”、“控制國民經(jīng)濟(jì)命脈”是公有制的兩條“主體”特征, 但按現(xiàn)有分類,“民營企業(yè)”規(guī)模發(fā)展使得資產(chǎn)比例越來越大,“平臺型經(jīng)濟(jì)體”的增多使得民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也越來越顯著,公有制在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)分類下的“結(jié)構(gòu)優(yōu)勢”也在日益減弱。這樣,一方面,制度特征、憲法原則要求“公有制為主體”,另一方面,非公經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)口徑下的占比大大超過、結(jié)構(gòu)逐漸逼近公有制經(jīng)濟(jì),從理論界到實(shí)操界、從管理層到執(zhí)行層的“公有制關(guān)切”在所難免,自然會在有關(guān)語境下表達(dá),在行為模式中體現(xiàn)。 “探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式”是中國特色社會主義的必然要求。從多種實(shí)現(xiàn)形式去完整認(rèn)識和把握社會主義公有制,與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是地反映各類所有制經(jīng)濟(jì)的占比,證明公有制在結(jié)構(gòu)和比例上都與“主體”定位相稱,并適當(dāng)?shù)袌龈偁庮I(lǐng)域企業(yè)的所有制標(biāo)簽,才能回應(yīng)和滿足“公有制關(guān)切”。 具體的思路和建議是: 一、讓“混合所有制”經(jīng)濟(jì)回歸“集體所有制”。 習(xí)近平總書記指出:“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”,“是新形勢下堅(jiān)持公有制主體地位,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇”。國有控股的混合所有制企業(yè)天然就是公有制的實(shí)現(xiàn)形式。需要認(rèn)識、界定的是:股權(quán)多元,無法確定控股股東、實(shí)際控制人的混合所有制企業(yè),屬于什么所有制? 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的投資主體越來越多元化,“無控股股東、無實(shí)際控制人”的企業(yè)數(shù)量越來越多,如在國內(nèi)A股上市的股份有限公司中已經(jīng)接近20%。作為“后起之秀”的各類合伙企業(yè),絕大多數(shù)都沒有傳統(tǒng)意義上的“控股股東”。對這些混合所有制的經(jīng)濟(jì)組織,從股份比例、所占份額等已經(jīng)不能確定“所有制性質(zhì)”。筆者建議:按照馬克思主義的理論,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),將其定義為“社會主義勞動(dòng)群眾集體所有制”。 馬克思在《資本論》中提出了“在資本主義時(shí)代的成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對土地及靠勞動(dòng)本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個(gè)人所有制”的設(shè)想,但是,生產(chǎn)資料既已“共同占有”,“個(gè)人所有”能是什么?中國改革開放的實(shí)踐回答了:“個(gè)人所有”的是收益分配的份額。 以華為公司為例。華為公司超過99%的股份都由公司工會代表的職工持股會持有,創(chuàng)始人任正非個(gè)人只持有不到1%。對公司的生產(chǎn)資料、法人財(cái)產(chǎn)的支配、處置,依照公司章程由職工持股會“集體”決定,包括任正非在內(nèi)的任何特定員工,都沒有獨(dú)立的所有權(quán)、處置權(quán),他們的“持股權(quán)”,從本質(zhì)上只是收益分配權(quán)。同理,農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織,城鎮(zhèn)對集體企業(yè)改制后的公司或其他企業(yè),市場主體中的許多合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)等,只要股權(quán)足夠分散、沒有任何自然人被認(rèn)定為“控股股東”、“實(shí)際控制人”,生產(chǎn)資料本身都是“共同占有”的、不為任何特定的個(gè)人所支配,分散的“股東”、“合伙人”所擁有的從實(shí)質(zhì)上都是“收益分配權(quán)”。所有這些經(jīng)濟(jì)組織的共同特征就是:“生產(chǎn)資料共同占有,收益分配個(gè)人所有”。 在很長時(shí)間內(nèi),由于對于集體所有制的經(jīng)典認(rèn)知是“只能共同所有、不能按份共有”,“名為集體所有、實(shí)為無人所有”的虛擬產(chǎn)權(quán)主體和模糊產(chǎn)權(quán)關(guān)系嚴(yán)重挫傷了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。改革開放后,在集體經(jīng)濟(jì)組織中以“管理層/職工/村民持股”形式為主的變革極大提高了集體所有制經(jīng)濟(jì)的效率,但由于缺乏理論支撐,這些企業(yè)都被認(rèn)定為了“私營企業(yè)”。2020年5月,在中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》中,首次明確允許農(nóng)村集體組織“將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員”,“折股量化”后還是“集體所有制”,這就突破了“集體所有制不能按份共有”的理論禁區(qū),這是中國共產(chǎn)黨的重大理論和政策創(chuàng)新。 因此,讓“混合所有制”回歸“社會主義勞動(dòng)群眾集體所有制”,既符合馬克思主義的原理,又契合中國改革開放的實(shí)際,更能大大消除隱形存在的所有制憂慮,回應(yīng)和滿足“公有制關(guān)切”。 二、既考慮資本的“所有”、更考慮資本的“所用”。 公有制之所以優(yōu)于私有制,就在于能夠讓生產(chǎn)資料為最廣大的社會成員所使用,“所有”的意義在于“所用”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括生產(chǎn)資料在內(nèi)的財(cái)富的所有制形式越來越多元,從社會意義上,財(cái)富為哪些社會成員“所用”,應(yīng)該比財(cái)富在名義上歸誰“所有”更為重要。如果通過創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì),對財(cái)富區(qū)分“個(gè)人用途”和“社會用途”,對不同用途的財(cái)富采用差別稅率,財(cái)富所有者就可以選擇和調(diào)整所擁有的財(cái)富的用途,在保證個(gè)人合法所有、足夠所用的前提下,盡可能多地把擁有的財(cái)富越來越多地投入再生產(chǎn),在實(shí)現(xiàn)財(cái)富價(jià)值增長的同時(shí)為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)、向社會輸入更多的動(dòng)力,讓財(cái)富為其他社會成員創(chuàng)造更多的機(jī)會,相當(dāng)于“分蛋糕”的較多份額又以各種形式轉(zhuǎn)化為更高效的“做蛋糕”的要素,使“做蛋糕”的速度越來越快、質(zhì)量越來越高、效果越來越好,這和共同富裕的本質(zhì)要求和根本方向是高度一致的。 在這種制度設(shè)計(jì)下,名義上雖然不屬于國家或集體、但穩(wěn)定承諾為“社會用途”的資本,和國有、集體資本同樣具有 “為最廣大的社會成員所使用”的實(shí)際效果。因此,對市場主體,除了現(xiàn)有的 “所有”制分類、還可以增加“所用”制分類:這個(gè)企業(yè)的資本,有多少比例是確定為“社會用途”的?例如,某一中外合資企業(yè)有1億元實(shí)收資本,分別為:國有資本3000萬元,外商出資1000萬元,境內(nèi)自然人出資、承諾社會用途5000萬元,境內(nèi)自然人出資、但屬于個(gè)人用途1000萬元。則該公司的1億元資本中,社會用途的股權(quán)比例達(dá)到了80%(國家出資的3000萬元和境內(nèi)自然人承諾社會用途的5000萬元)。雖然其“所有”只有30%是“公有的”,其“所用”卻有80%是“公用”的,符合共同富裕的方向和要求,這樣的企業(yè),至少不能認(rèn)定為“非公有制”。 三、完善和優(yōu)化現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)口徑。 稍加分析就能發(fā)現(xiàn):耳熟能詳?shù)摹拔辶甙司拧保瑢?shí)質(zhì)上并不是民營經(jīng)濟(jì)的占比,而是“非國有獨(dú)資”經(jīng)濟(jì)的占比。因?yàn)楝F(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)口徑把集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制企業(yè)、外資和港澳臺資企業(yè)、所有的有限責(zé)任公司和股份有限公司,都統(tǒng)計(jì)到了“民營經(jīng)濟(jì)”名下,亟待完善: 1、對分類為120(現(xiàn)行工商注冊類型,下同)的“集體企業(yè)”、 142的“集體聯(lián)營企業(yè)”、143的“國有與集體聯(lián)營企業(yè)”, 不再統(tǒng)計(jì)為“民營經(jīng)濟(jì)”,而統(tǒng)計(jì)為“全民所有制、集體所有制經(jīng)濟(jì)”。 2、對類型分別為210、220、240、290、310、320、340、390的各類外商及港澳臺資企業(yè),不再統(tǒng)計(jì)為“民營經(jīng)濟(jì)”,而統(tǒng)計(jì)為“外資及港澳臺資經(jīng)濟(jì)”。 3、對分類為159的“其他有限責(zé)任公司”、160的“股份有限公司”,以及其他投資主體多元的公司、企業(yè),都增加“控股股東”的統(tǒng)計(jì)標(biāo)志以進(jìn)行準(zhǔn)確的分類:如控股股東為國有企業(yè)或集體企業(yè),不再統(tǒng)計(jì)為“民營經(jīng)濟(jì)”,而統(tǒng)計(jì)為“全民所有制、集體所有制經(jīng)濟(jì)”;如控股股東為外商及港澳臺資企業(yè),不再統(tǒng)計(jì)為“民營經(jīng)濟(jì)”,而統(tǒng)計(jì)為“外資及港澳臺資經(jīng)濟(jì)”。 通過以上步驟,在不改變?nèi)魏维F(xiàn)有法規(guī)政策的前提下,就能基本消除對“公有制經(jīng)濟(jì)”(全民所有制和集體所有制)真實(shí)占比不應(yīng)有的低估,客觀反映民營經(jīng)濟(jì)的真實(shí)占比。 進(jìn)一步,結(jié)合本文前述的分析,再進(jìn)行以下的統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新: 4、把無控股股東、無實(shí)際控制人的企業(yè)(包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、各類合伙企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織),統(tǒng)計(jì)為“集體所有制經(jīng)濟(jì)”。 5、把公司資本或股份中“社會用途”占比超過50%的企業(yè)(包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、各類合伙企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織),統(tǒng)計(jì)為“集體所有制經(jīng)濟(jì)”。 通過以上的步驟,公有制的比例就能得到與時(shí)俱進(jìn)的充分反映,基本滿足各界對公有制的合理關(guān)切。 四、淡化“所有制標(biāo)簽”,消除“所有制歧視”。 基于制度性質(zhì),如果“國企”“民企”的標(biāo)簽異常鮮明、時(shí)時(shí)在目,黨政干部心目中的“優(yōu)先級”就是發(fā)自本能的,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場監(jiān)管、資源配置等方面的“分類施策”是理性選擇,較難因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的講話、中央的文件而根本改變。 建國后的“知識分子性質(zhì)”問題可資借鑒。從黨中央1956年確定知識分子“已經(jīng)為社會主義服務(wù),已經(jīng)是工人階級的一部分”后,在制度層面一直強(qiáng)調(diào)“依靠工人、農(nóng)民、知識分子的兄弟聯(lián)盟”,文革結(jié)束后小平同志多次要求“要反對不尊重知識分子的錯(cuò)誤思想”,全國科學(xué)大會更是“宣告了科學(xué)春天、知識分子春天的到來”。但是,在“工人階級領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)”的語境下,知識分子頭上“資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級”、“臭老九”的嫌疑一直揮之不去,在“反右擴(kuò)大化”和“文革”中、知識分子更成了受傷害的主要對象。一直到接受高等教育的人越來越多,工人、農(nóng)民和知識分子之間已經(jīng)“你中有我、我中有你”,這個(gè)問題才基本解決。同樣,企業(yè)所有制形式的融合、所有制標(biāo)簽的淡化,才是消除“所有制歧視”的前提。 中國對企業(yè)按照所有制進(jìn)行嚴(yán)格分類、強(qiáng)化管理的做法具有歷史必要性,但隨著市場化的進(jìn)程,這種強(qiáng)化的分類管理已逐漸失去可行性,也不再具備必要性。 先看可行性。改革開放初期,從個(gè)體工商戶發(fā)展到私營企業(yè),投資主體的性質(zhì)較為單一,對每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織按所有制分類是可行的。時(shí)至今日,公司的投資主體越來越多元化,越來越多公司的股東中,既有個(gè)人股東也有公司股東,“股東的股東”也可能兼有國有、非國有、外資等成分。中央把“混合所有制改革”作為國企改革的突破口,國有企業(yè)的股東也將越來越多元化。在這種情況下,越來越多的公司無法按單一的“國有”或“民營”的所有制標(biāo)簽進(jìn)行分類管理。如前所述,在A股上市公司中就已有接近兩成“無實(shí)際控制人和最終控制人”,再怎么追根溯源也無法確定控股股東、沒法再貼“國有”或“民營”的標(biāo)簽。 再看必要性。改革開放初期,連雇工人數(shù)超過幾個(gè)就要算“剝削”都是理論熱點(diǎn),自然需要從保護(hù)力度、準(zhǔn)入范圍、監(jiān)管方法等各方面對不同所有制企業(yè)“分類施策”。而隨著中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和完善,對不同所有制“一視同仁”越來越成為共識。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)對不同所有制企業(yè)保護(hù)、監(jiān)管、準(zhǔn)入的“三個(gè)同等”,機(jī)會、規(guī)則、權(quán)利的“三個(gè)公平”,所有企業(yè)都是同等的市場主體,那么,對企業(yè)按照所有制分類的強(qiáng)化管理也就失去了必要性。 因此,在國民經(jīng)濟(jì)命脈領(lǐng)域,必須繼續(xù)堅(jiān)持由國有企業(yè)控股、體現(xiàn)“公有制為主體”的制度特征;作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的參考,也需要按所有制類型進(jìn)行事后的統(tǒng)計(jì)、分析。但是,在政府服務(wù)、市場監(jiān)管、社會輿論、日常經(jīng)營等場合,企業(yè)的所有制“標(biāo)簽”應(yīng)予淡化,才能消除“所有制歧視”,才符合“多種所有制共同發(fā)展”的根本方向。 二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)管理有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,提出了“構(gòu)建頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的國有經(jīng)濟(jì)管理體系”的目標(biāo)。必須指出:“所有制歧視”不但導(dǎo)致對民營企業(yè)的不公,也導(dǎo)致對國有企業(yè)的束縛。“國企能得到的資源民企得不到”是一種“歧視”,“民企能做的事國企被禁止”也是一種“歧視”,而且更容易被忽視、影響和后果更大。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、今年初的政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)對國企要“堅(jiān)持分類改革方向”,這就抓住了國企改革的關(guān)鍵。大量處于市場競爭領(lǐng)域的國企,既無國家配置的專門資源,也無關(guān)系國家安全的特別業(yè)務(wù)。除了股東層面的“國資”,在資源獲取、市場競爭、日常經(jīng)營、內(nèi)部管理等方面都和其他企業(yè)并無二致。企業(yè)發(fā)展主要取決于企業(yè)家的創(chuàng)新精神、科技人員的研發(fā)動(dòng)力、企業(yè)成員的整體活力,并無“國有股東”帶來的特別恩澤。對這類“國企”,就應(yīng)該解除、取消由于“國企”標(biāo)簽帶來的種種額外束縛和特別限制,“完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,真正按市場化機(jī)制運(yùn)營”。 中國的改革開放是人類歷史上體量最大的經(jīng)濟(jì)和社會變革,也是科學(xué)社會主義和共產(chǎn)主義理論最大的實(shí)驗(yàn)場。基本經(jīng)濟(jì)制度,是改革開放中最根本的制度變革和最重要的制度成果。與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新所有制相關(guān)理念,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,是“馬克思主義中國化”偉大事業(yè)的成功實(shí)踐,更是中國式現(xiàn)代化的澎湃動(dòng)力。 (作者為九三學(xué)社中央促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作委員會副主任、廣東省政協(xié)研究咨詢委員會委員)