來源：國家電網報

今年國家電網有限公司“兩會”明確了“十四五”發展思路和總體布局，提出“一業為主、四翼齊飛、全要素發力”的總體布局，全面推動產業升級和高質量發展。電網業務是公司的“基本盤”，是必須牢牢抓在手里、扛在肩上的主導產業和主營業務，必須加快推動電網向能源互聯網升級。

“十四五”期間，公司基建工作整體上處于大規模建設和高強度創新攻堅同步推進的關鍵階段，將面臨更重的建設任務、更大的安全壓力、更高的建設要求。基建工作會提出，要貫徹落實公司戰略部署，主動擔當作為，奮力拼搏奉獻，以高質量建設為主題，以依法規范為前提、以科技創新為動力、以精益管理為抓手、以強根鑄魂為保障，全面提高電網建設能力和水平，推動本質安全、技術水平、整體質量、建設效率、智慧賦能、綜合效益提升，推進電網向能源互聯網轉型升級。

如何確保“十四五”能源互聯網建設開好局、起好步？2021年基建工作著力點和發力點在哪里？基建工作會議給出了答案。

完成全年電網建設任務，堅守安全底線

在會上，記者發現，堅持問題導向、目標導向，成為基建工作會的一大突出特征。“大規模建設”仍然是公司今年基建工作的一個關鍵詞。

2020年迎峰度冬期間，湖南、浙江、江蘇等地區因寒潮、工業生產恢復等因素出現了電力供應緊張情況，引發社會各界高度關注，暴露出在經濟復蘇的情況下，我國電力供應總體偏緊。

加快推進一批重大跨區、跨省輸電工程建設，升級電網骨干網架，加大在全國范圍內優化配置電力資源的規模和強度，是建設高質量電網的題中之義。

另外，統籌推進現代城鄉配電網建設，服務城鄉能源體系轉型升級，也對支撐地方經濟社會發展，以及加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局有促進作用。

伴隨著大規模建設，我們必須堅守安全底線。

安全是一切工作的基礎，是公司工作的生命線。“十四五”期間，隨著建設任務持續增加，作業面和風險點不斷增加，有限的建設資源將進一步攤薄，建管、監理、施工力量相對不足的矛盾將進一步凸顯。

2021年基建工作計劃開工線路長、沿線地形地貌和環境多變，施工難度大，安全風險高。最近，新冠肺炎疫情在全國多地散發，施工現場防疫壓力大。

以上種種因素決定了必須增強憂患意識、樹立底線思維，創新提升本質安全水平——

筑牢安全管理基礎。持續嚴抓基建安全強制措施落實，持續健全作業單元管控長效機制，持續推動風險壓降，嚴格高危作業方案審批，持續加強風險值班管控，開展安全通病專項治理。

推動安全管理提升。全面推廣新型技術裝備，提升機械化施工水平，實施輸變電工程建設工法創新三年行動計劃，鼓勵工法創新，開展競賽交流，持續強化應急能力建設，持續加強“四不兩直”現場督查、遠程視頻抽查、AI智能化抽查。

加強重點工程安全管理。保障現場安全投入，提升核心管控能力，加強特高壓工程現場建設管理力量，堅決抓好高風險作業管控，加強監測、監控、監護，確保建設施工安全。

統籌強化全過程質量管控，大力推進技術創新及應用

要推動電網高質量建設，質量管控與技術創新缺一不可。

在提升工程質量上，2020年，公司強化工程設計質量管理，通過開展變電安裝視頻管控、GIS現場安裝質量專項治理、加強施工質量驗收管理等舉措，穩步提升工程質量水平，多項工程獲得國家級獎勵。

記者了解到，今年公司將全面推進高質量建設，從工程設計質量水平、工程工藝質量水平、全過程質量管控水平三個方面提升工程建設品質，打造精品工程，服務支撐公司大電網安全水平提升，為公司高質量發展奠定堅實物質基礎。

當前，我國電網已在多個領域進入技術“無人區”，正在面臨一場前所未有的深刻變革。去年迎峰度冬期間電力供應偏緊同時也說明，公司迫切需要大力推進技術創新及應用，充分發揮送電效益和投資效益，支撐公司提質增效，支撐邊遠地區新能源大規模開發、遠距離輸送至全國大市場中消納，為“碳達峰、碳中和”國家自主貢獻目標的實現探索一條戰略途徑。

理念是行動的先導。基建工作會明確提出要堅定不移落實創新、協調、綠色、開放、共享理念，更加注重技術創新和管理創新，提升自主創新能力，解決“卡脖子”難題，實現更多“從0到1”的原創性突破。

2021年，公司將以創新驅動電網高質量發展，加快打造以電為核心的能源互聯網，在加快建設現代化經濟體系中彰顯“大國重器”擔當——

推進核心技術攻關。開展核心技術研究，集成重大工程創新成果，形成成套設計施工解決方案，完善特高壓消防技術及裝備體系，推進智能化水電站技術標準完善和智能傳感器、智能設備研究攻關。

強化新技術研究及應用。深化技術管理創新，實施基建新技術研究分級管理，強化新技術研究成果應用落地，推進特高壓三維設計試點和完善提升，開展抽蓄電站施工機械電氣化研究與試點，促進建設領域電能替代。

全面深化造價精益管控，加強隊伍專業能力建設

在“十四五”基建工作總體思路中，精益管理是高質量建設的重要抓手。

2021年，公司將從源頭和過程兩個維度加強精準管控，持續提升電網投資質效，將質量、效益觀念貫穿電網建設全過程，多措并舉助推公司精益管理，踐行全生命周期成本最優理念，開展電子化結算創新研究，利用數字技術手段，提升工程結算質量與效率；持續推進造價規范管理，全面推進依法規范與電網建設業務融合，加強統一合規依據管理，有效避免后續審計風險，從源頭抓實造價管理，從而提升工程建設綜合效益。

要保持工作核心競爭力，隊伍建設是關鍵。會上提出，為提升支撐保障水平，需要從以下方面加強隊伍專業能力建設——

持續強化隊伍專業管理。強化基建職能管理、項目管理、技術支撐、施工骨干四支隊伍的資源配置及專業能力建設，分層分類開展專業培訓、實操培訓，有針對性地提升隊伍專業能力；加強抽蓄項目公司管控能力建設，加強水電、新能源技術支撐隊伍建設；推進基建工程現場臨時黨支部建設，實現黨的建設與工程建設深度融合、雙促進、雙提升。

全面提升數字化管控水平。推動基建全過程綜合數字化管理平臺有序運轉，推進電網與基礎設施融合發展，高水平建設能源互聯網；加強水電工程基建智慧管控系統部署與應用，用信息化技術賦能建設管理。