如何實(shí)現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏，成為政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

        本報(bào)訊 記者和鐒?dòng)?王近夏報(bào)道：在昨天召開的市政協(xié)七屆二次會(huì)議上，市政協(xié)委員們大會(huì)發(fā)言氣氛熱烈，提案和建議針對珠海的實(shí)際，同時(shí)又具有國際化視野，讓人強(qiáng)烈地感受到解放思想帶來的春風(fēng)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著難以調(diào)和的矛盾，魚和熊掌如何兼得？市政協(xié)委員陳利浩在大會(huì)的發(fā)言中，建議將珠海建設(shè)成為我國首個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，提出的新思路和發(fā)展策略讓人耳目一新。

        背景：

        “低碳經(jīng)濟(jì)”是未來熱門產(chǎn)業(yè)

        國際上對能源和氣候安全問題的關(guān)注，正在全球范圍內(nèi)推動(dòng)著一場全新的工業(yè)革命。為保證可持續(xù)發(fā)展而掀起的一系列改革熱潮，對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了連鎖效應(yīng)，各種貿(mào)易、融資和生產(chǎn)的規(guī)劃、策略將圍繞低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重新調(diào)整，低碳經(jīng)濟(jì)將越來越成為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)估計(jì)，到2050年低碳能源產(chǎn)品的市場價(jià)值將至少高于年均5000億美元；近年中國在低碳技術(shù)中的投資需求達(dá)到年均250億美元。

        去年11月，中國社會(huì)科學(xué)院和幾家全球頂級(jí)的研究機(jī)構(gòu)提交了一個(gè)專門的研究報(bào)告，正式向中國政府建議：在中國建立兩個(gè)類型的低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中一個(gè)位于經(jīng)濟(jì)繁榮的東部，另一個(gè)位于欠發(fā)達(dá)的西部。報(bào)告認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的意義和作用不亞于當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。陳利浩認(rèn)為，這是珠海發(fā)展的一個(gè)極好的機(jī)遇，并建議珠海市委、市政府高度重視，充分發(fā)揮珠海在發(fā)展低碳技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì)上具備的優(yōu)勢，把握低碳經(jīng)濟(jì)的先機(jī)，積極向國家有關(guān)部門建議、申辦，爭取將珠海建設(shè)成為中國的第一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，促進(jìn)珠海的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)率先向著人類文明的更高級(jí)形態(tài)發(fā)展。

        條件：

        發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)珠海有優(yōu)勢

        陳利浩認(rèn)為，珠海市位于東南部沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，符合上述研究報(bào)告中對地區(qū)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的要求。而且，在珠三角、長三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中，珠海的環(huán)境保護(hù)是做得最好的，符合低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的示范要求。

        從大的背景來看，中國是歐盟最大的貿(mào)易伙伴，歐盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴。預(yù)計(jì)到2012年歐盟將購買中國碳排放信用交易額的百分之七十七，中國和歐盟將在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中休戚相關(guān)、緊密聯(lián)系。而珠海與澳門接壤，有著與歐盟合作的人緣、地緣優(yōu)勢。

        低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)主要將在能源、建筑、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等方面進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)，需要足夠的土地儲(chǔ)備，珠海的西區(qū)具有其他地區(qū)所不具備的土地優(yōu)勢。

        陳利浩認(rèn)為，多年來市委、市政府對科技、教育的重視，使珠海聚集了一批科研機(jī)構(gòu)、高等院校，具備研發(fā)、實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的人才基礎(chǔ)。總之，從某種程度上，珠海在傳統(tǒng)發(fā)展模式下與其他地區(qū)、城市的差別，從低碳經(jīng)濟(jì)的角度看，都成了優(yōu)勢，成為申辦低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利條件。

        作用：

        低碳經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

        陳利浩認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)從經(jīng)濟(jì)本質(zhì)和技術(shù)本質(zhì)上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。和當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)特區(qū)一樣，低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)一定會(huì)得到國家政策的大力支持，形成“政策洼地”，吸引國內(nèi)外的資金、人才和技術(shù)。

        低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為歐盟等重要國際伙伴提供特許貸款和援助的重點(diǎn)。如歐盟已同意將援助和合作工作集中于能源和氣候變化領(lǐng)域，以便產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、減少交易成本，在關(guān)鍵領(lǐng)域促進(jìn)專有技術(shù)的交易和專業(yè)化服務(wù)。這將極大推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

        陳利浩認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，與我市的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一致的。其中，軟件、電子信息、醫(yī)藥本來就是低碳的，家電制造、航空產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)等都可以在低碳經(jīng)濟(jì)中大展身手，西區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)，是按照最嚴(yán)格的排放要求設(shè)計(jì)的，也可以成為低碳技術(shù)的示范。這些產(chǎn)業(yè)，都能在低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)體制下得到更好的升級(jí)和發(fā)展。我市工業(yè)化、城市化、國際化的進(jìn)程，一定能在更高的水平起飛。此外，低碳經(jīng)濟(jì)對我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將起到積極的促進(jìn)作用：低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)將使外來投資從加工、組裝和低水平的制造業(yè)轉(zhuǎn)向研發(fā)、高端設(shè)計(jì)、現(xiàn)代化的物流及其它新興領(lǐng)域，并能適用于輕工業(yè)、重工業(yè)以及各種規(guī)模的能源生產(chǎn)。

        支招：

        凸現(xiàn)科學(xué)發(fā)展“實(shí)驗(yàn)田”作用

        陳利浩認(rèn)為，珠海現(xiàn)在可以從以下幾個(gè)方面開展低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)的工作：能效、可再生能源、碳捕獲和儲(chǔ)存等技術(shù)的研究和實(shí)施；更高排放標(biāo)準(zhǔn)、低碳的液態(tài)運(yùn)輸燃料的研究，新一代生物燃料的開發(fā)；先進(jìn)建設(shè)技術(shù)的引進(jìn)和研究，如“近零能耗”住房建筑技術(shù)；興建低碳或零碳的新城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施；探討對于交通需求管理的新方式、新內(nèi)容，研發(fā)、實(shí)施和示范，同時(shí)滿足城市和鄉(xiāng)村需求的替代運(yùn)輸模式等。

        陳利浩認(rèn)為，當(dāng)年，“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”作為各種經(jīng)濟(jì)模式自由實(shí)踐的試驗(yàn)田，成為我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的窗口，極大地促進(jìn)了特區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今天，“低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)”作為各種低碳技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、管理、投資方式的試驗(yàn)田，也將成為我國從“碳密集發(fā)展方式”向“低碳發(fā)展方式”轉(zhuǎn)型的窗口，將使經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量空前提高。廣東省委領(lǐng)導(dǎo)要求珠海走出一條與珠三角其他城市不一樣的道路，成為科學(xué)發(fā)展的示范城市，如果作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的珠海能充分發(fā)揮特有的優(yōu)勢，成為我國首個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)，那么珠海將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。