“以最大限度消納清潔能源為目標(biāo)，將清潔能源消納作為僅次于電網(wǎng)安全的最優(yōu)先調(diào)度約束?！?月28日，南方電網(wǎng)公司正式發(fā)布《南方電網(wǎng)公司2018年清潔能源調(diào)度工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)及《南方電網(wǎng)清潔能源調(diào)度操作規(guī)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《操作規(guī)則》)，從調(diào)度操作層面制定了41條消納清潔能源的具體措施，全面落實(shí)國(guó)家及南方電網(wǎng)公司關(guān)于清潔能源消納的要求，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。據(jù)悉，這是南方電網(wǎng)首次將清潔能源調(diào)度工作制度化、規(guī)范化。

以社會(huì)福利總體最大化為原則，深挖清潔能源消納空間

全力消納清潔能源，是我國(guó)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、保衛(wèi)綠水藍(lán)天的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，由于各個(gè)主體存在不同訴求，清潔能源消納存在一定矛盾。而清潔能源最終能消納多少，都需要依靠電力調(diào)度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)約為6.56億千瓦，過(guò)去5年新增裝機(jī)規(guī)模占全球40%左右，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一;南方電網(wǎng)清潔能源發(fā)展迅猛，2010~2017年裝機(jī)及發(fā)電量占比年均增長(zhǎng)22.6%、18.9%。

南方電網(wǎng)系統(tǒng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次制定的《工作方案》及《操作規(guī)則》核心就是解決處理好四類(lèi)關(guān)系，即如何處理清潔能源消納與電網(wǎng)安全、社會(huì)效益與企業(yè)效益、國(guó)家政策與地方政府要求、調(diào)度執(zhí)行與市場(chǎng)交易這四類(lèi)關(guān)系，明確了以確保大電網(wǎng)安全穩(wěn)定、積極履行社會(huì)責(zé)任、堅(jiān)持地方局部利益服從國(guó)家整體利益、確保調(diào)度紀(jì)律得到嚴(yán) 格遵守的總體原則，為切實(shí)推進(jìn)南方區(qū)域清潔能源生產(chǎn)、消納明確方向，提供“核心動(dòng)力”。

《操作規(guī)則》明確，要發(fā)揮南方電網(wǎng)資源平臺(tái)作用，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際情況靈活調(diào)整送受電。“在通道已用滿、火電已按保安全、保供熱的最小方式運(yùn)行情況下，各類(lèi)清潔能源發(fā)電計(jì)劃安排應(yīng)以社會(huì)福利總體最大化為原則進(jìn)行安排?！薄恫僮饕?guī)則》明確，要以清潔能源最大化消納為目標(biāo)，調(diào)整發(fā)受電計(jì)劃，此外，還要從并網(wǎng)管理、檢修安排、調(diào)峰備用、安全保障等方面細(xì)化措施，進(jìn)一步深挖清潔能源消納空間。

以制度固化汛前騰庫(kù)措施，探索清潔能源調(diào)度市場(chǎng)化解決方案

“南方電網(wǎng)將持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)在資源配置中的作用，以競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)清潔能源的充分利用，進(jìn)一步提高交易靈活性，引導(dǎo)市場(chǎng)交易結(jié)果逐步趨近清潔能源最大化消納目標(biāo)。”南方電網(wǎng)系統(tǒng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)及調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，為清潔能源調(diào)度提供市場(chǎng)化解決方案。

《操作規(guī)則》的主要編制人員之一、南方電網(wǎng)系統(tǒng)部方式處主管劉春曉舉例說(shuō)，比如在市場(chǎng)交易已出清，但來(lái)水突然增大或者電網(wǎng)負(fù)荷較預(yù)計(jì)嚴(yán)重偏低，可能導(dǎo)致棄水大幅增加等情況下，調(diào)度機(jī)構(gòu)可按照清潔能源最大化消納為目標(biāo)先行進(jìn)行合理調(diào)度，事后產(chǎn)生的偏差電量再根據(jù)相應(yīng)的偏差規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

汛前騰庫(kù)的措施此次被南方電網(wǎng)修編成制度加以固化。《操作規(guī)則》明確：水電富余省份主力水庫(kù)汛前需消落到死水位附近，汛期按照棄水總量最小化原則統(tǒng)籌安排。通過(guò)這一舉措，該公司將確保在每年入汛前，按最大能力騰空庫(kù)容，為汛期水電大發(fā)奠定基礎(chǔ)。

“截至6月3日，南網(wǎng)主要主力水庫(kù)龍灘、小灣已消落到死水位，糯扎渡距死水位僅1.7米，預(yù)計(jì)在6月6日前消落至死水位?！蹦戏诫娋W(wǎng)系統(tǒng)部方式處主管吳慧軍介紹說(shuō)，南方區(qū)域的汛期一般是6~10月，為最大限度消納西部水電，每年汛期來(lái)臨前，該公司都會(huì)想辦法騰庫(kù)，并完成西電東送重要通道的檢修。目前，南方電網(wǎng)全網(wǎng)水電蓄能56億千瓦時(shí)，同比減少34億千瓦時(shí)，正按照“保安全、保供應(yīng)、保消納”原則，全力備戰(zhàn)汛期，促進(jìn)清潔能源消納。截至去年底，南網(wǎng)清潔能源裝機(jī)容量達(dá)1.49億千瓦，占總裝機(jī)的52.6%，清潔能源發(fā)電量為4887.9億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量的51.1%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

目前，南方電網(wǎng)西電東送已經(jīng)形成了 “八條交流、十條直流”共18條500千伏及以上西電東送大通道，最大送電能力超過(guò)4750萬(wàn)千瓦，年送電量超過(guò)2000億千瓦時(shí)，有效促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治，為保衛(wèi)碧水藍(lán)天作出積極貢獻(xiàn)。