2012年5月11日，中國國電集團公司（以下簡稱“國電集團”）基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)項目在哈爾濱順利通過國資委專家評審組驗收。該項目的成功試點開創(chuàng)了中國企業(yè)在基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)的先河，國電集團的成功實踐填補了該領(lǐng)域的空白。專家評審組一致認為，國電集團基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)項目是一個將規(guī)范指引與基建業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的成功范例，對現(xiàn)階段國有企業(yè)加強基建投資管控具有較強的借鑒意義。
    2010年，國家五部委發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。國資委確定國電集團作為基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)的試點單位。國電集團根據(jù)“一個綱領(lǐng)，兩項任務(wù)，三步走”的思路，以國電哈爾濱熱電公司為試點單位，于2011年3月順利啟動了基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)項目。項目以概算為主綱，以資金流為主線，識別了基建業(yè)務(wù)中184個風(fēng)險點，梳理和優(yōu)化了53個業(yè)務(wù)流程，制定了44項管理制度，實現(xiàn)了管理制度化、制度流程化、流程信息化，形成融合業(yè)務(wù)流、價值流、信息流，并且覆蓋全過程的基建財務(wù)內(nèi)控體系。通過基建財務(wù)內(nèi)控信息系統(tǒng)的應(yīng)用，改善了基建管理的內(nèi)部控制環(huán)境，固化了控制流程、權(quán)限，明確了控制責(zé)任，提高了信息溝通效率，實現(xiàn)了對基建業(yè)務(wù)管理風(fēng)險的動態(tài)跟蹤，從多方位、多角度監(jiān)控基建管理業(yè)務(wù)，保證了內(nèi)部控制的有效落地，提高了內(nèi)控的實施效果。
    專家評審組評價項目特點：具有重要的現(xiàn)實意義和很強的針對性；全員參與，突出重點；建設(shè)路徑科學(xué)，控制措施細致嚴謹，具有很強的可操作性；內(nèi)控與信息化同步建設(shè)，有利于提升內(nèi)控實施力度、實施效果。
    國資委財務(wù)監(jiān)督考核評價局局長沈瑩高度評價，國電集團及各級單位對試點項目的支持，成就了中國基建財務(wù)內(nèi)控最高水平的項目。
                        
                    （國資委財務(wù)監(jiān)督考核評價局局長沈瑩代表專家組宣讀評審意見）
    國家稅務(wù)總局所得稅司副司長繆慧頻高度肯定了項目建設(shè)成果，他認為國電集團基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)符合“規(guī)范化標準、抵御風(fēng)險能力、財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理高度統(tǒng)一”的三個典范標準。  
 
                         
                       （國家稅務(wù)總局所得稅司副司長繆慧頻高度評價項目）

    財政部會計司副司長歐陽宗書認為，財務(wù)內(nèi)控體系在項目建設(shè)中遵循風(fēng)險為導(dǎo)向，控制為手段，制度為平臺的內(nèi)控體系，完全符合五部委規(guī)范企業(yè)管理的精神。同時，他對項目的后續(xù)工作提出了三點希望，一是希望國電集團以基建財務(wù)內(nèi)控體系為契機，不斷創(chuàng)新內(nèi)控體系建設(shè)。二是希望國電集團不斷做好內(nèi)控體系建設(shè)優(yōu)化工作，力求取的實效。三是希望國電集團為我國內(nèi)控體系建設(shè)作出更大的貢獻，不斷總結(jié)經(jīng)驗，整理可供參考的案例和樣板，供更多的企業(yè)學(xué)習(xí)。

                        
                     （財政部會計司副司長歐陽宗書對項目后續(xù)工作提出三點希望）
    截止到2011年底，國電集團的資產(chǎn)總額已經(jīng)達到了6400多億，每年的基建投資在700億到1000億之間，提高基建管理的水平、提高基建投資的效益對集團的經(jīng)營發(fā)展具有很重要的意義。
                        
                           （國電集團公司總會計師、黨組成員張國厚在會上講話）
    國電集團公司總會計師、黨組成員張國厚在會上表示，基建財務(wù)內(nèi)控項目抓到了企業(yè)經(jīng)營管理和財務(wù)管理的短板。國電集團非常珍惜開發(fā)基建財務(wù)內(nèi)控體系的機會，針對企業(yè)基建投資中存在投資控制不嚴、資金使用不規(guī)范等諸多問題，抓住核心點，進行了積極的嘗試，提高了企業(yè)管理水平。他認為各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門密切配合，是項目取得成果的關(guān)鍵。在后續(xù)工作中，國電集團將以實際應(yīng)用為核心立足點，推進系統(tǒng)的研發(fā)建設(shè)。
    國電集團總經(jīng)理助理兼財務(wù)管理部主任陳斌、財務(wù)管理部基建財務(wù)處處長郭曉剛以及辦公廳、計劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、財務(wù)管理部、國電東北公司、國電黑龍江分公司、哈爾濱熱電公司相關(guān)負責(zé)人出席了會議。遠光軟件股份有限公司總裁黃建元、發(fā)電事業(yè)部總經(jīng)理方盛、實施中心副總經(jīng)理陳婷、產(chǎn)品管理部副總經(jīng)理藍世平以及天職公司相關(guān)負責(zé)人參加了此次會議。
    作為國電集團基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)項目的技術(shù)顧問，遠光軟件將在項目試點成功的基礎(chǔ)上,幫助國電集團把在哈爾濱熱電獲得的寶貴經(jīng)驗在“6個火電、3個水電、2個風(fēng)電和1個煤炭企業(yè)”積極推廣，深入推進構(gòu)建國電集團基建財務(wù)內(nèi)控平臺，實現(xiàn)“合規(guī)內(nèi)控、管理內(nèi)控、價值內(nèi)控”的內(nèi)控境界，最終創(chuàng)造“基建財務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)的一流精品工程”。