國資委給央企提要求 今年利潤增速“保10”
- 時間:2013-04-26
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遠光軟件(來源:每日經濟新聞 作者:不詳)
在4月23日國資委召開的經濟形勢通報會議上,國資委通報了一季度中央企業經濟運行情況,部署下一階段經濟運行重點工作。國資委主任蔣潔敏提出了央企今年增加值增長要達到8%以上,利潤增長要達到10%以上的“軍令狀”。
對此,多數接受《每日經濟新聞》記者采訪的專家都認為,根據今年經濟的實際情況,央企利潤達到10%應該可以完成,并且經濟增加值和利潤目標對央企來說也是一種發展的動力。
據國資委副主任黃淑和介紹,一季度中央企業累計實現增加值1.24萬億元,比上年同期增長7.3%;實現營業收入5.37萬億元,同比增長7.1%。
蔣潔敏稱,中央企業一季度生產經營和經濟效益總體延續上年四季度以來的回升態勢,但僅為恢復性增長,從行業看,各個產業板塊發展不平衡,中央企業經濟運行面臨的困難和風險依然較多,絕不能掉以輕心。
明確量化央企增長指標多少有些出人意料。去年國資委對央企的要求是,2012年央企的利潤和經濟增加值目標原則上不能低于前三年的平均水平,實際執行情況是央企在前11個月就完成了這一目標,今年的目標強度明顯強于去年。
央企大張旗鼓“保增長”,會不會對民企產生擠出效應?清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示,央企在一些重要領域,如能源、交通、電力、通訊等能有效發揮作用,但是要注意防止央企在發揮作用的時候加強了壟斷或者加大了對其他企業的競爭和壓力。
國資委研究中心企業研究部部長王志鋼對此并不擔心,他解釋說,央企同樣是企業,需要有指標硬任務,一個企業如果沒有經濟增加值和利潤做秤,那如何來衡量它經營得好與壞,轉型成功與否呢?
至于對民企的擠出效應,王認為,央企所從事的領域戰略布局主要在資源、能源等基礎上游行業,與民營企業并不直接沖突,恰恰相反,如果央企在上游做好,也會帶動下游民營企業的發展。
央企包含競爭性央企和壟斷型央企。有學者認為,前者可以確定具體增長目標,但對于油氣、電信等與民生關系密切的壟斷型央企,利潤增速定得過高可能損害公眾利益,因此應平衡利潤增長與服務民生之間的關系。
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