遠光軟件（來源：北極星 作者：佚名）

    隨著電信和民航市場的逐步放開，越來越多的人開始關注電力行業的體制改革。市場化、規范化是電力行業改革的必然趨勢，那么在新形勢下，面對市場化、規范化的行業發展要求，電力行業該如何做好信息化建設呢?我們先來看一下電力行業的信息化建設現狀。

    三大結構問題

    我國的電力行業信息化建設起步較早，早在上世紀60年代，電力行業就已經將信息技術應用到生產過程自動化、發電廠自動監測/監制以及變電站自動監測/監控方面。
 
    但由于電力行業一直處于相對壟斷地位，加之變革頻繁，電力行業的關注點一直處于如何貫徹體制改革和如何提高產能方面，所以整個電力行業的信息化應用水平不高，整個行業缺乏統一性標準。電力行業目前在信息化建設方面存在三大結構性問題：
   
    第一，基礎硬件投入偏多，軟件投入相對不足。 

    目前，我國電力行業對于信息化建設的投入還處在大規模基礎硬件投入階段，現有網絡和信息資源的利用不夠。很多電力企業對于信息化建設還存在著誤區，傾向于買些看得見、摸得著的東西，據有關數據表明，2005年我國電力行業信息化整體投入大約在100億左右，其中硬件投入占到總投入的73%，軟件服務僅占11%。
     
    而一個成熟的信息化市場，硬件、軟件、IT服務的投入比例應為5：3：2。
   
    沒有軟件系統的支持，硬件系統無法發揮出應有的效用，因此，在信息化建設方面，電力行業的企業在信息化建設上，要堅決棄信息化建設就是買設備的想法，做到統籌規劃，避免信息化資源的盲目投入和浪費。

    第二，專業系統眾多，系統管理軟件缺乏。
   
    我國的電力行業信息化建設起步較早，但由于存在行業壟斷，電力行業的主要注意力多放在如何提高產能和安全生產上，因此，雖經過多年的信息化建設，目前整個電力行業仍處于專業系統眾多而系統管理軟件缺乏的局面，生產自動化系統的應用仍然是電力行業軟件應用的主體，對于電力行業的產、輸、配、售環節的過程監控有余，但對于電力企業的管理決策的支持能力則嚴重不足。

    第三，系統孤立，信息無法集中為資源。

    由于整個電力行業一直處于變革之中，所以，雖然有諸如《區域及省電力公司信息系統建設規范》等文件的出臺，但在整個行業，大多數電力集團公司所屬電廠的信息系統千差萬別，由于沒有采用統一的信息編碼，致使集團內部各信息系統數據和信息的直接共享和交換十分困難，信息化系統孤立，各環節信息無法集中成為可共享使用的資源。
   
    面對上述結構性問題，如何來從根本上解決這些制約電力信息化市場徘徊不前的癥結呢?

    流程優化促進信息化

    進入2006年，電力供求關系從緊張轉向相對寬松，在高層的推動下，電力體制改革重新加速，2007年4月12日，《關于十一五深化電力體制改革的實施意見》正式下發。《關于十一五深化電力體制改革的實施意見》中明確提出，十一五期間，要抓住電力供需矛盾緩解的有利時機，鞏固已有改革成果，把電力體制改革繼續推向深入，促進電力工業持續健康發展，這個意見的提出，被認為是最近幾年電力體制改革的綱領性文件，它的下發標志著電力改革正在加快走向深入。

    面對變革的深入，電力行業如何抓住有利時機，順應變革的要求進行信息化建設呢?

    在對電力行業軟件使用情況中的分析中，我們發現，電力行業的管理軟件使用大多還處在財務系統、人力資源管理系統以及簡單的OA系統等單個管理信息化系統的應用層面，有些電力企業嘗試實施ERP系統，但最后大多效果不佳。這主要因為電力行業過去為壟斷行業，在壟斷的環境下，電力行業對于提升內部管理的需求不高。

    那么，面對電力改革加快走向深入，電力行業如何從壟斷的保護傘下走出來直面市場競爭呢?如何將信息化建設和整個行業的變革聯系在一起呢?

    過去的經驗告訴我們，通過流程優化(BPR)，可以很好的把企業變革和信息系統建設統一在一起。因此，以流程優化來理順電力行業各個孤立系統之間的關系，流程優化雖然是個老生常談的話題，但對于長期處于壟斷地位得電力行業來說，以流程優化來促進電力行業信息化的建設或許是電力行業信息化建設的一個突破：

    第一，市場化、規范化的改革思路要求電力行業打破壟斷，那么整個電力行業就面臨從組織到業務的全面變革，產、輸、配、售各個環節將按照新的價值鏈順序進行重組，這個時候，對原有流程進行優化，即符合整個行業的變革需求，又能提升電力企業參與市場競爭的實力。從根本上解決目前電力行業信息化建設存在的五大問題。

    第二，電力行業信息化建設規劃的缺失和系統的分裂的局面，也迫切需要從根本上對于電力行業的信息化建設進行再思考和重新整合。在過去幾十年內，信息技術應用在電力工業各個專業領域，但各領域的應用是分散和孤立的，并沒有形成大系統的概念。因此在下一階段，電力信息化的重點之一就是信息技術的集成和綜合利用。首先，為了保障電力行業在信息、網絡方面的可靠性與安全性，應該對電力系統光纖通信網、數據網、信息網進行整合與統一。其次是管理信息系統等信息化應用系統內部的整合。經過多年來持續不斷的建設，電力行業內部各個子系統采用了各種不同的平臺和管理軟件，這不利于使用操作、管理維護和整體效果的發揮，因此要進行平臺整合。再就是各信息化應用系統間的整合。目前在電力系統的各專業應用了管理信息系統、營銷自動化系統(包括客戶服務中心)、電力生產管理系統、電力市場技術支持系統、物資采購系統、GIS系統等，隨著應用的普遍，各系統間也需要進行平臺及內部工作流程的整合與統一。電力信息化集成的基礎是電力企業管理流程的優化，沒有流程優化，就無法從根本上明確電力企業各系統之間的運作關系，也就無法實現系統的集成。基于BPR的管理信息系統變革，要根據國家對于電力行業的改革思路，在電力企業內部進行基于BPR的管理變革準備和宣傳教育，這也是電力企業走出壟斷，面向市場的必由之路。

    總之，電力行業信息化建設的路還需要走很長一段時間，面對變革，電力行業需要勇氣，抓住變革的時機，利用流程優化來促進自身信息化的建設，為迎接整個電力行業的市場化和規范化打好基礎，做好準備。