遠光軟件董事長陳利浩參政議政文集《微言集》收錄的文章主題鮮明、分析精辟、觀點獨特、建議切實，體現了黨外代表人士的建言智慧，彰顯了中國知識分子的情懷擔當，還獨具“技術圖譜”的特色。微言不微，盡精微而致廣大。《微言集》出版發行后，引起了關注和共鳴，多位各界人士給予推薦和好評。人民政協報官方賬號“政協君”等對此發布數篇跟蹤報道。

“遲日江山麗，春風花草香。”當前，全國上下正在深入學習貫徹落實兩會精神。國務院總理李克強在政府工作報告中明確提出深入推進全民閱讀，全國政協主席汪洋在政協常委會工作報告中要求推進“書香政協”建設。近日，九三學社社員陳利浩議政建言文集《微言集》由中國文史出版社出版發行。該文集由全國政協副主席、九三學社中央常務副主席邵鴻作序，全國政協常委、副秘書長，九三學社中央副主席賴明，第十二屆全國政協常委、廣東省醫學會會長姚志彬，中共廣東省委統戰部副部長、一級巡視員李陽春，第十二屆全國政協委員、九三學社中央監督委員會委員戴曉雁等多位政協委員、統戰干部傾力推介閱讀。文集收錄了陳利浩發表在《人民日報》、《學習時報》等媒體上的時政文章，在各級政協的大會發言、調研報告、“直通車”和協商建議等55篇文章，主題鮮明、內容豐富、語言生動、可讀性強，深受社會各界喜愛，被譽為政協委員履職的參考書。

國士風采

“他用特立獨行的方式傳遞著綿綿不絕的正能量，用充滿智慧的行動推動著社會發展進步。”（在九三學社首次表彰“九三楷模”時，陳利浩的獲獎詞）

陳利浩，浙江諸暨人，遠光軟件股份有限公司創始人、董事長，擔任九三學社中央人口資源環境專門委員會副主任、九三學社中央促進技術創新工作委員會副主任、廣東省政協提案工作研究會副會長、廣東省新的社會階層人士聯合會監事長、珠海市浙江商會會長等職務。曾獲“中國軟件和信息服務業十大領軍人物”、“全國優秀企業家”、中央統戰部表彰的“為全面建成小康社會作貢獻”先進個人等榮譽稱號。2013年9月，時任全國政協副主席、九三學社中央主席韓啟德向時任全國政協主席俞正聲寫信，建議“以陳利浩事跡為例，發現若干這樣的先進典型，給予宣傳與表彰”。俞正聲批示人民政協報社在全國開展“如何當好政協委員”的討論。

富有前瞻性的“一號提案”

《微言集》以“發展低碳經濟的建議”開篇，生動反映了作者“從普通社員的建議變成黨派參政議政品牌”的心路歷程，頗具獨特意義。2008年，陳利浩以珠海市政協委員身份在國內最早提出關于“低碳示范區”提案，引起媒體和社會各界廣泛關注。在九三學社中央常務副主席陳抗甫等領導同志的鼓勵和指導下，他提出《創新發展模式，建設“低碳”廣東》的建議，得到時任中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志的高度重視和批示，隨后，他又提出《關于應對氣候變化、發展低碳經濟的幾點建議》，在此基礎上，時任九三學社中央主席韓啟德連續數年圍繞這一主題率隊開展大調研，向黨和國家提出系列意見建議，九三學社中央關于低碳發展的提案亦被選為全國政協“一號提案”。

議政建言，彰顯情懷擔當

黨的十八大以來，中共中央大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制，對公職人員的財產核查方式成為關注焦點。2013年，陳利浩建議借鑒證券監管部門用信息系統監控資本市場的方式，建立“公職人員財產名單管理”制度，對需監管公職人員的財產存量和變動情況實施有效監控。

此建議成為九三學社在全國兩會上的黨派提案。2013年3月4日，時任中紀委書記王岐山出席全國政協十二屆一次會議聯組會，該建議得到王岐山同志的當場肯定。中紀委在提案答復中表示：建議對于完善公職人員財產申報制度很有借鑒意義，將在今后工作中進一步研究論證和加以吸收。北京大學憲法與行政法研究中心也就此專門召開了“名單管理”研討會，時任全國政協副主席王志珍出席，法律專家和反腐學者稱其為“最具備可操作性的反腐方案”，并指出這是用技術部分彌補制度漏洞、用系統自動運行盡量替代人工干預、將現代公司治理結構應用于反腐制度設計的創新思路。類似的例子還有許多，比如收入本書的《完善憲法對基本經濟制度的規定》《用信息技術改善黨內民主監督》《通過現代企業制度的公司架構加強黨對國有企業的領導》等篇，都是作者深思熟慮后提出的真知灼見。

微言不微，大義存焉

正如邵鴻副主席在《序》中所述，該書作者具備“勤于思考，敏銳多產；眼光超前，見解深刻；成績顯著，影響較大；言行一致，身體力行”的特點，“體現了中國統一戰線成員對中國特色社會主義的深刻認同并為之傾力奉獻的優秀品質”。“一方面，書中探討的一些我國經濟社會發展進程中的問題仍然存在，因而相關的思考和意見建議，在當前乃至今后一個時期仍然具有現實意義，完全可以繼續運用于各種履職建言工作之中。另一方面，又是一本如何做好議政建言工作的參考書。讀其書，當能讓從事人民政協和民主黨派工作以及其他關心國家發展進步的同志們從中獲得啟發，汲取智慧，提高議政建言的能力和水平，更好履行政治職責，從而為發展中國社會主義協商民主和實現中華民族偉大復興貢獻力量。我以為，本書最大的意義應該就在這里。”

“微言”先睹為快

低碳經濟并不限制特定的產業和行業，全球領先的低碳經濟示范企業中就有石化和造紙企業，關鍵是這個企業在同行業中的能耗和排放水平必須是先進的。你要發展低碳經濟，不是不可以引進大石化、大煉油，而是這些企業應該在同行業中達到低能耗、低排放。發展還是硬道理，黨政領導對GDP的重視是合理的，我們應該、也只能在用好發展權的同時減少碳排放。

——《關于發展低碳經濟的幾個觀點》

在政商交往中，大多數情況下主動權都掌握在“政”的一邊。政要疏，商欲“親”而不得；政不清，商也只能“配合”。中央用“親”和“清”為政商關系正名、定位，不僅讓政商雙方都有規可依、有度可量，更是為領導干部如何跟企業家打交道畫出了底線，拓展了空間，協力同心、健康向上的新型政商關系指日可待。

——《構建政商關系新生態》

習近平總書記親自主持民營企業座談會并發表重要講話，既給廣大非公經濟人士吃了定心丸，也給幫助和支持民企發展的廣大黨政干部吃了定心丸。要讓定心丸效用最大化，除了要認真學習總書記重要指示精神、堅決落實總書記提出的六條要求外，還應高度重視產權保護中的“非制度性”因素，清理和排查個別地方和部門不符合中央要求的言行，把形形色色的“亂心丹”、“傷心片”掃進歷史的垃圾堆。

——《重視和消除產權保護中的“非制度性”因素》

和誰有關的事、就和誰商量，習近平總書記明確要求的這種“精準商量”，抓住了推進協商民主的關鍵。因為在實踐中，這正是相關工作的一大短板。在一些管理者那里，不愿去做、不敢去做、更不會承諾。不少涉及特定群眾利益的事，往往是領導講一下傾向性意見，找幾個專家“論證論證”就給定了，受影響最大的那部分群眾的呼聲往往被有意無意地忽略，在很多時候他們只是“被代表”“被商量”，很多社會矛盾和沖突就由此產生。我們設想一下，例如“拆招牌”、“搶棺材”這類事，只要和涉及到的群眾有所商量，一定不會荒謬至此。

——《發揮政協優勢 推進“精準商量”》

與壟斷相關的“資本無序擴張”，無論是“對平臺和市場規模的濫用”，還是“利用資本規模不當占用資源”，抑或“財富無序的過度集中”，都是對市場規則的無視、對競爭機制的破壞。防止資本無序擴張，只能通過有效監管下的市場機制，通過法治保障下的公平競爭，而不是其他。

——《“防止資本無序擴張”與市場機制》

第三點是限速標準，限速要有依據，不能隨心所欲。對于高速公路，依據就是設計速度標準，因為整條路都是按這個標準建的。但我們有時見到，好好的一段高速，突然來了一個70公里的限速，一了解，這個位置曾經有一臺超載大貨車出過事故、死了人，所以就加了限速，這不是“一人生病、大家吃藥”嗎？對于其他路段，依據就是前面講過的公安部規定的“85%位車速”，以后每個增加的測速點都應該測定這個數據，公示這個數據。另外，限速不能頻繁變，一會兒120，一會兒60；也不能突然變，一從高速下來、馬上限速40！頻繁變、突然變，是追尾事故的重要原因。

——《路是用來開的，不是用來限的》

內容來源于政協君

推薦閱讀

眾政協委員與統戰人士讀陳利浩《微言集》感悟擷萃