截至5月29日，國網湖北省電力有限公司順利完成了對9家地市公司、9家大型縣供電公司以及2家施工監理單位的三項制度改革實地調研工作，該公司三項制度改革工作進入全面提速階段。今年以來，國網湖北電力著力推進以“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”為目標的勞動、人事、分配三項制度改革，引入市場化、契約化競爭激勵機制，攪動企業的一池春水，激發企業內生動力，推動企業健康持續科學發展。

主動作為 改革務求實效

作為貫穿國有企業改革的一條主線，三項制度改革無疑是塊硬骨頭，任務艱巨。“務必克服畏難情緒和求穩怕亂思想，起步越早，行動越快，我們才能在改革上贏得主動，只有主動才能有更大更好的作為。”國網湖北電力主要負責人表示。

按照國家電網公司統一部署和安排，國網湖北電力迅速啟動三項制度改革工作，董事長、總經理擔任改革領導小組組長，召開啟動會動員部署改革工作，強化統籌協調，相繼出臺《推進三項制度改革實施意見》《三項制度改革工作考核評價方案》，確保改革穩步推進、全面提速。

國網湖北電力深入開展調研，征集意見建議31條，統籌組織優化、新業態、集體企業瘦身健體等工作，制定改革實施意見。該公司人力資源部同步推進組織和崗位體系優化、人崗匹配質效提升、崗位勝任能力評估、績效管理全面提速、市場化單位人力資源機制優化等工作，支撐改革落地。

與此同時，國網湖北電力各部門高效協同，形成人力資源部、黨委組織部牽頭，各專業部門橫向聯動、齊抓共管，在政治引領、法律指導、宣傳報道和監督檢查等方面形成合力，營造“人人知曉、人人理解、人人參與”的改革氛圍，凝聚改革共識。

目前，該公司14家地市供電單位、9家大型縣供電公司及17家綜合單位均已全面啟動三項制度改革。

穩中求進 堅持問題導向

改革需要知難而進，以進促穩。只有在具體問題產生的源頭和體制機制存在的缺陷上下真功夫、見真措施、加真力度，三項制度改革才能取得成效。

3月下旬，黃石供電公司的劉濤成功“跳槽”，從主業電氣試驗技術專責崗位競聘為輸電工程分公司班長。作為實施三項制度改革的重要舉措，黃石供電公司以“增強活力、提質增效”為目標，啟動集體企業瘦身健體改革，將原有的4家松散型同類單位打破建制，合并重組成黃石輸變電工程分公司。在“雙向選擇、適才適崗、寧缺毋濫”的競聘模式下，新成立的輸電工程分公司最終120人競聘上崗，實現了3名管理人員向缺員單位流動，8名管理人員和7名生產輔助人員充實到一線班組，4名主業員工應聘到生產班長的崗位。

“消除終身制，打破大鍋飯，機制變了，舞臺搭起來了，員工心動了，隊伍活起來了，企業發展有了強大的內驅力。”黃石輸電工程分公司經理熊曉杰感嘆道。

激發企業內生動力，提升企業發展活力，這正是國網湖北電力大力推進三項制度改革的初衷。該公司主要負責人毫不諱言短板及問題所在：人力資本效率效益不高、體制機制不活、員工動力不足，勞動效率明顯低于先進省公司水平，與湖北電網位居全國聯網樞紐、區域電網核心的地位不相稱，與資產規模、售電量等體量不匹配。“我們堅持以問題為導向，聚焦關鍵問題和主要矛盾，找準工作的切入點和著力點，穩妥有效地推進改革。”

三項制度改革涉及企業勞動用工和收入分配工作多個方面。國網湖北電力強化統籌協調，將其與組織機構優化、集體企業瘦身健體、新機構新業務運轉等融合推進。該公司按照“先易后難、先輔后主、先點后面、先下后上”的思路，先集體后主業，先社會化用工后長期職工，先基層后機關；先解決制度不完善、執行不到位的問題，再破解體制機制缺乏、管理瓶頸短板的問題，細化工作目標和實施方案，分類、分層、分級有序開展，確保三項制度改革工作穩步推進。

全面推進 實施創新突破

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。在三項制度改革面前，不做亦步亦趨的尾隨者，而是要勇當先行先試的探路者。

3月22日，鄂州供電公司總經理劉慶濤與一名科級干部面對面進行提醒談話：“你因為連續兩年測評考核排名后三名，決定對你進行談話，并給予降薪處理。”目前該公司已對12名科級干部進行提醒談話，累計扣除績效薪金14400元。

作為建立科級干部末位懲處機制的試點單位，鄂州供電公司對考核排名后六位的科級干部實行提醒談話；對連續兩年排名后三位的科級干部給予提醒談話和一定幅度的降薪；對連續三年排名后三位的，除提醒談話和降崗降薪外，視具體情況給予崗位調整。

孝感供電公司則開展集體企業實施“一企一策”激勵員工干事創業試點。集體企業員工薪酬最高比所在單位同級別平均水平相差不低于20%、中層經理最高相差可達40%。

三項制度改革既要全面推進，又要有創新突破。國網湖北電力根據各地市公司實際情況，制定改革實施意見，明確27項重點任務，其中，全面推進工作18項，創新突破工作9項。14家單位分別在推行班組長、供電所長任期制競聘、市場化人力資源管理策略、機關管理人員全面競爭上崗、崗位考核退出、績效及薪酬杠桿作用等方面有了突破。目前，2家單位已開展機關管理人員競爭上崗，12家單位開展供電所長、班組長公開競聘，1家單位建立科級干部末位懲處機制，對排名靠后的科級干部開展提醒談話并減發績效工資，6家單位開展新員工試用期考核。同時，該公司制定了深化全員績效管理全面提速工作方案，牽住績效經理人履職這一“牛鼻子”，通過績效考核促進“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”。目前，國網湖北電力已開展20多場次績效經理人履職培訓及“一把手講績效”活動，受眾達5000多人。