今年，國家發改委分兩批對22個城市開展了營商環境試點評價，其中深圳就在首批城市之列。近期南方電網公司印發的《南方電網公司進一步提升供電服務水平優化電力營商環境的行動方案》也提出以廣州、深圳為突破口，加快營銷創新。

創新被稱作深圳的靈魂。在優化電力營商環境方面，深圳這座“創新之城”同樣不落窠臼。記者采訪了解到，針對客戶業擴報裝和供電服務存在的難點和痛點，深圳供電局結合實際提出了新舉措，按下了優化電力營商環境的“快進鍵”。小微企業接電貴、時間長，該局將對中心區域設備容量在200千瓦以下客戶采用低壓供電，進一步擴大“零成本”接電的范圍；高壓報裝環節多、流程繁，該局將延伸服務“觸角”，變“被動等待”為“走出去、貼上門”的主動服務。

不建變壓器家門口取電“零成本”

“一個多星期就接上了電，我的店也順利開張了，比預期快很多。”張先生在深圳福田皇崗村經營一家串串香火鍋店，店內有40臺電磁爐和14臺中央空調，這些電器功率大、用電多。他遞交用電申請后，沒花多少錢就通上了電。

張先生感受到的便利，得益于深圳供電局對小微企業提供的低壓接電業務。2017年，該局在A+類供電區域(深圳羅湖、福田、南山等中心區域)為設備容量在160千瓦以下客戶采用380伏低壓供電。相比傳統的高壓報裝流程，這種低壓接入的方式，讓辦電流程縮減為2個環節，接電時間從平均138天減少到平均15天，接電成本達到“零”。

“以前，100到160千瓦的客戶報裝時，客戶要自己找地方建變壓器。對于用地緊張的城區來說，這不僅成本高，難度也大。現在直接從公用變壓器拉根線接過去就可以了，相當于把電壓等級轉換好了直接給客戶用。”深圳供電局市場部營業科科長黃冠打了一個形象的比方：以前是現場點菜，等待的時間長；現在是做好了菜，客戶來了就能吃。

黃冠告訴記者，2015年深圳供電局就將業擴投資界面延伸至客戶建筑產權紅線，實現了家門口取電。3年來共降低客戶投資成本近20億元，有效解決了供電服務“最后一公里”問題。下一步，深圳供電局計劃將上述低壓供電模式的范圍擴大到深圳全市，將允許接入的設備容量提高到200千瓦。屆時，將有更多的小微企業可以享受到既便捷成本又低的接電服務。

主動服務“貼上門”線上辦電更高效

近期，南方電網公司印發了《南方電網公司進一步提升供電服務水平優化電力營商環境的行動方案》(以下簡稱《方案》)，要求“業擴報裝精簡到2—3個環節，低壓非居民接電平均時間壓縮到11天內，高壓單電源客戶壓縮到80天內”。這些措施的實施將大幅提高業擴報裝效率，同時也給電網企業自身帶來了挑戰。

“目前高壓業擴報裝全流程平均耗時138天，按照《方案》的要求要壓縮到80天以內，這將是一個極具挑戰的任務。”深圳供電局市場部主任黃慧山直言，這個目標讓他們意識到保持現有“被動等待”的傳統思維和業務辦理模式將無法滿足需求，“走出去、貼上門”的主動服務，提前了解、優先布局的創新思維才能突破現有的業務流程瓶頸。

黃慧山告訴記者，以往，業擴報裝都是客戶提出申請后供電局才開展后續服務。以后，深圳供電局將通過網格化管理方式，推動業務拓展經理團隊主動了解自己轄區內建筑的用電動態。“比如，可以通過查詢土地招拍掛信息，提前了解到某個地方要建什么大樓，預測其潛在的用電需求。”黃慧山說，這種主動服務，可提前為潛在客戶做好電力設施配套建設，以便在客戶真正提出報裝申請時以最快的速度滿足客戶需求。

與此同時，深圳供電局還提出“互聯網+移動應用”雙向互聯作業機制，即為客戶提供在線業務辦理的同時，進一步提升營銷移動作業系統，從而為業務拓展經理“走出去、貼上門”的主動服務提供更便捷、高效的后臺支持。

“對外和對內的業務，都要放上網。方便了員工，也就是方便了客戶。”黃冠說，對外，深圳供電局已實現所有客戶用電業務在線申請；對內，該局將可移動化的作業都搬上手機終端應用(PDA)中。

加強內部協同深化政企溝通

電力營商環境是電網企業綜合能力的體現，它涉及業擴報裝、停電管理、電價、供電可靠性、項目建設等多個方面。電力營商環境的優化，離不開企業內部各專業、各部門的通力配合。

“一方面，局里各相關職能部門都參與了優化營商環境方案的制定，通過客戶全方位委員會的紐帶將部門之間的‘壁壘’轉化為攻堅克難的‘堡壘’。另一方面對區局進行組織機構整合，將資產管理與配網運行管理合一，進一步整合資源，同時也在執行層面確保了客戶服務的統一高效。”深圳供電局副總經理王益軍表示，一直以來深圳供電局高度重視客戶“獲得電力”的提升工作，在服務模式、辦電流程方面已進行了全面簡化。為進一步優化電力營商環境，該局還在大力推進業務協同上下了功夫。

電力營商環境是一項綜合性工作，城市建設的特殊性和政策因素也是影響電力營商環境的重要因素，它的優化改善離不開政府的大力支持。

“我們已經主動向深圳市政府提出優化電力營商環境的行動計劃，尋求政府在電力項目工程建設、業擴配套項目建設過程中提供在電力通道、資料傳遞、許可審批等方面的政策支持。”王益軍說，深圳供電局還促成了深圳市經信委帶隊、有關政府部門參與，到上海、溫州開展營商環境調研，了解其他電網企業與當地政府在數據共享、規劃銜接等方面的進展。今后，該局將進一步促請深圳市政府加大對電網規劃建設的支持，做好電網規劃與城市規劃的銜接。

記者了解到，為對標國際一流，2月份深圳市印發了《深圳市關于加大營商環境改革力度的若干措施》，提出要營造更加高效透明的政務環境，推進更深層次政務服務管理改革。比如，要推動企業開辦、施工許可、稅費繳納、用電報裝、不動產登記、水氣供應等事項實現一網通辦，達到國際一流水準。

王益軍告訴記者，深圳供電局也在積極爭取政府加大對客戶相關信息的共享力度，比如嘗試將客戶需自行提供的產權證明等資料改由政府共享，提高客戶業務辦理的便捷性，助力深圳“智慧城市”的建設。（彭文蕊）