財稅政策支持"一帶一路" 地方破題
- 時間:2015-01-13
- 來源:第一財經日報
國家層面支持“一帶一路”的財稅政策尚在研究之中,而一些地方已經走在前面,在充分調研的基礎上,準備先行先試。
在日前部署2015年具體工作時,財政部提出要結合實施“一帶一路”戰略規劃,加快推進基礎設施互聯互通。國稅總局表示,將積極研究和認真落實服務“一帶一路”等三大戰略的稅收措施。這意味著今年“一帶一路”將迎來財稅支持政策。
在支持“一帶一路”稅收政策上,中國社科院一位專家表示,去年官方已經對這一政策進行了調研,目前具體政策已經納入研究之中。
在實施“一帶一路”戰略中,國家引導企業“走出去”,加大對沿線國家投資力度,這也讓稅務政策如何服務好“走出去”的中國企業成為今年一大關注點。早于國家的全局政策,地方已經在積極探索財稅政策如何更好服務“一帶一路”戰略。
江蘇省連云港市作為絲綢之路經濟帶陸海交匯樞紐,當地財政部門早在去年就對“一帶一路”交匯點的財稅政策進行了研究,提出了13項重大項目財政資金需求和爭取國家級東中西經濟合作示范區先行先試的24項稅收政策、啟運港退稅政策等需求建議。去年6月底,當地委托財政部財科所和江蘇省財政廳財科所共同研究的《“一帶一路”交匯點連云港服務全局的財稅政策研究》、《連云港市爭取絲綢之路經濟帶(連云港)自由貿易港區相關財稅政策研究》課題也基本結題。
去年5月,財政部財科所相關人員在連云港調研了當地對“一帶一路”財稅政策情況,建議連云港轉變傳統區域財稅優惠政策思路,在地方融資、培育可持續財力等領域嘗試創新型財政策略,先行先試,提升地方在全球化背景下的軟實力,打響“連云港”品牌。
除了通過財稅政策支持地方調整產業結構適應“一帶一路”新機遇,也有地方在探索如何強化稅收對參與“一帶一路”企業的服務。
福州開發區國稅局在去年就提出了一種思路,即以“一帶一路”建設為契機,搭建涵蓋地稅、海關、經貿等多部門涉稅信息共享平臺,加強稅源監控,及時提醒涉稅異常,幫助企業規避涉稅風險。
國務院發展研究中心研究員高偉近日撰文稱,在“一帶一路”建設中,財政政策可以發揮更積極作用,這包括政府購買服務增加對道路、橋梁、口岸、碼頭等公共工程的投入,政府還可以購買規劃,比如跨境道路的設計等。
“在‘一帶一路’建設中,財政的錢可以花得很聰明,比如采用PPP模式加強公私合營、財政貼息等手段,撬動更多的資金參與‘一帶一路’建設。”高偉在文中稱。