來源：國家發(fā)展和改革委員會(huì)近日，《2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》提請(qǐng)十四屆全國人大二次會(huì)議審查。草案明確定義了將在未來影響我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞及其內(nèi)涵詮釋，從而為規(guī)劃我國經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖和社會(huì)發(fā)展方向提供了有力指導(dǎo)和依據(jù)，本文摘取了9個(gè)數(shù)據(jù)要素相關(guān)的名詞。

關(guān)鍵詞解釋

1.全國統(tǒng)一大市場(chǎng)

是指在全國層面強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)、推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一以及進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，破除各種封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，進(jìn)而形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的強(qiáng)大市場(chǎng)。

2.科技創(chuàng)新2030一重大項(xiàng)目

是黨中央、國務(wù)院面向長(zhǎng)遠(yuǎn)決策部署的一批體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。通過實(shí)施項(xiàng)目，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技創(chuàng)新的新型舉國體制，完善重大項(xiàng)目組織模式，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，為提高國家綜合競(jìng)爭(zhēng)力、保障國家安全提供強(qiáng)大支撐。2016年，“十三五”規(guī)劃《綱要》將航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、量子通信與量子計(jì)算、腦科學(xué)與類腦研究等項(xiàng)目列入科技創(chuàng)新2030一重大項(xiàng)目，并按照“成熟一項(xiàng)、啟動(dòng)一項(xiàng)”的原則，分批次有序啟動(dòng)實(shí)施。

3.新型基礎(chǔ)設(shè)施

是以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等方面的基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)，其內(nèi)涵隨著新技術(shù)的成熟應(yīng)用而不斷拓展。當(dāng)前主要包括三類：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，包括5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施。二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的基礎(chǔ)設(shè)施新形態(tài)，包括智能交通物流設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品及服務(wù)研制的基礎(chǔ)設(shè)施,包括科學(xué)研究設(shè)施等。

4.公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用

是指對(duì)公共機(jī)構(gòu)依法履職或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理再利用的過程。主要包括政務(wù)數(shù)據(jù)共享、公共數(shù)據(jù)開放、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營三種方式。

5.數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定

是指2020年6月由新加坡、新西蘭和智利共同以電子方式簽署的數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)定，目前已在三國之間生效。協(xié)定共16章、96條，涵蓋很多與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的定義、原則、規(guī)則及合作內(nèi)容，如商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品待遇及相關(guān)問題、數(shù)據(jù)問題、商業(yè)和消費(fèi)者信任、數(shù)字身份、新興趨勢(shì)和技術(shù)、數(shù)字包容性、透明度等。2021年11月1日，中國正式申請(qǐng)加入?yún)f(xié)定。2022年8月18日，中國工作組成立，開啟加入談判進(jìn)程。

6.新質(zhì)生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

7.“人工智能+”行動(dòng)

“人工智能+”行動(dòng)推動(dòng)人工智能技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，支撐各行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，賦能百業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高生產(chǎn)效率，激發(fā)創(chuàng)新活力，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，形成更廣泛的以人工智能為創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。

8.東數(shù)西算

2022年，按照黨中央、國務(wù)院部署，圍繞落實(shí)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、市場(chǎng)發(fā)展、氣候環(huán)境等情況，在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝，以及內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等地布局建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。“東數(shù)西算”工程是在全國一體化統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于充分發(fā)揮我國體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化算力資源配置，深化東西部算力協(xié)同。

9.“數(shù)據(jù)要素x”行動(dòng)

是指聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素協(xié)同，促進(jìn)數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用，加快多元數(shù)據(jù)融合，提高全要素生產(chǎn)率，開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。