我國呼吁新城鎮化 推智慧城市走正確道路
- 時間:2014-03-03
- 來源:
遠光軟件(來源:工控中國 作者:不詳)
自改革開放以來,我國城鎮化水平不斷提高。但過去30多年里,我國的城鎮化比較單純地強調經濟建設,結果造成城鎮化不平衡、不協調、不可持續等問題。對此,我國呼吁新城鎮化,推動智慧城市正確發展。
傳統城鎮化問題多多
過去幾十年的傳統城鎮化比較片面地強調經濟活動、人口地理、土地的城鎮化,忽視城鎮化的社會、文化、生態過程,結果造成了城鎮化不平衡、不協調、不可持續的問題十分突出,可以歸納為以下幾個方面:
一是偏重數量和速度而忽略了質量和效益;
二是有失公平缺乏包容,農民已經離開鄉村到城市就業與生活,但他們在勞動報酬、子女教育、社會保障、住房等許多方面并不能與城市居民享有同等待遇,在城市沒有選舉權和被選舉權等政治權利,不能真正融入城市社會;
三是城鄉沖突而非城鄉一體化,人口和資源向大城市集中,大中小城市發展失衡。
四是土地利用粗放,耕地流失嚴重;
五是生態破壞和環境污染問題突出。城鎮的工業生產、交通運輸和日常生活所消耗自然資源以及排放廢棄物的數量大大超過了自然環境的凈化能力;
六是城市管理信息化和智慧化水平滯后。
傳統城鎮化所帶來的問題越來越突出,鑒于這種形勢,黨的“十八大”報告提出:堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。新型城鎮化應運而生。
新型城鎮化的“新”主要體現在以下四個方面:
第一,以質量和效益為中心,新型城鎮化將維持平穩、快速、推進的態勢,但是把重視質量放在首要的地位;
第二,以人為本,講求社會的公平性和包容性,著力加快改革戶籍制度,有序推進農業轉移人口市民化,努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。
第三,加快完善城鄉發展一體化體制機制,著力在市場體系、基礎設施、公共服務、城鄉規劃等方面推進一體化,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關系。
第四,科學規劃城市群規模和布局,控制特大城市,增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能,實現大、中、小城市和小城鎮的協調發展。
第五,完善和加強城市成長管理,劃定城市成長邊界,強化土地用途管制,提高土地集約利用水平、加大生態環境保護的力度,促進城市成長、資源、環境的協調,通過對,走集約、綠色、低碳的城鎮化之路;
第六,新型城鎮化與信息技術相結合,促進管理的精細化、智慧化。
新型城鎮化與智慧城市是整體與部分的關系,智慧城市是新型城鎮化不可或缺的重要方面之一。新型城鎮化的發展將有力地推動智慧城市朝著正確方向前進,建設智慧城市,會讓城市發展更全面、更協調、更可持續,會讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。
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