遠光軟件（來源：上海教育新聞網  作者：鮑振華）

    日前，由聯合國貿易與發展會議（UNCTAD）主辦、上海大學管理學院承辦的“信息改變經濟格局”論壇在上海大學舉行。論壇上，聯合國貿易與發展會議的《2013年信息經濟報告》在中國首次正式進行發布。

    數據處理、傳輸和存儲能力的突飛猛進已經為云計算產業的發展鋪平了道路，云計算在提供公共和私人服務方面變得日益重要，作為信息技術領域最新的突破性進展之一，云計算將為經濟社會發展帶來了無窮的推動力。2013年底，聯合國貿易與發展會議（UNCTAD）發布了《2013年信息經濟報告》，首次對云計算對于中低收入國家的經濟潛力進行研究。聯合國秘書長潘基文在報告序言中表示：“這對經濟和社會發展而言，尤其是對我們努力實現千年發展目標以及為繁榮、可持續和公平的未來大展宏圖而言，有著重大潛力。”

    聯合國貿易和發展會議技術與物流司信通分析處處長、《2013年信息經濟報告》起草組組長托本?弗萊德瑞克遜先生在演講中對《2013年信息經濟報告》的背景、框架及發展中國家在利用云計算的益處方面所面臨的挑戰進行了闡述。

   報告認為，云的出現是一種劇變，促進了通訊領域、商業領域、社會領域的變化。在大數據時代，云服務為成千上萬各個領域的顧客提供了便利。它的形式有公共云、私人云、社區云、混合云等。對于云計算產業而言，更重要的是建立它的經濟生態系統，而不是僅僅關注技術本身，這決定了發展中國家云計算產業的實際產出量。云經濟生態系統包括技術、商業、公共管理和創新等，并在其中建立復雜的聯系。云經濟生態系統的效率是吸引私人和公共組織向云端轉移的重要激發因素。

    報告稱，據估算，云計算產業規模到2015年預計可達到430億到940億美元。而在發展中國家，云計算產業的潛在機會存在于以下方面：一是數據中心和相關云計算服務設施的建設；二是當地云計算服務機構的發展，這些機構將為當地企業和居民提供服務。三是云計算系統整合、中介模式以及相關服務。除了這些十分明顯的云計算基礎領域的活動外，機會還存在于云計算產業帶來的全球化商業聯系。

    報告顯示，基礎設施的缺陷嚴重阻礙了許多發展中國家在云計算產業中的收益。其中包括云計算設備的可靠性、質量、成本、對于數據保護和私密性而言不完善的法律和管理架構等等。表現之一就是移動寬帶網絡的速度過慢，各數據中心之間的數據割裂也會影響云計算產業的服務質量。此外，還有通訊成本問題，發展中國家的企業支付給寬帶提供商的費用、云計算軟硬件費用等的總體成本可能要高于發達國家的企業。

    發展中國家政府在云計算產業領域應該制定關于私密性保護、數據保護、信息安全、杜絕網絡犯罪等方面的法律法規。截至2013年，全球已經有99個國家擁有相關法律，而墨西哥是全球唯一一個建立了與數據保護有關的條例的國家。而除了公開的法律以外，云計算服務提供商和顧客之間的合同協議的內容也會影響到整個云計算經濟的運行和實際效果。對于有意愿對云計算產業基礎設施進行投資的國外投資者，發展中國家政府應該提供良好的投資環境。

    報告提出，對于發展中國家而言，提高云計算產業經濟規模的活動可以包括以下幾個步驟：

    1、評估國家整體云計算產業發展的實際情況。
   
    2、制定一個全國性的云計算產業的發展戰略。
   
    3、說明在基礎設施領域的挑戰。
  
    4、建立相關法律和管理方案，合理保護云計算使用者的利益。
   
    5、繪制云計算產業經濟方面的機會路線。
  
    6、考慮云計算產業發展的人力資源需求。
 
    7、云計算產業中的政府應用。