在近日中國社科院舉行的“中國經濟新常態——速度、結構與動力”國際研討會上，多名專家認為，“十三五”的潛在經濟增速指標有望比“十二五”再下調約1百分點，約在6%-6.5%之間

    下一步需要加快落實深化改革措施，這包括實施更大力度的結構性減稅、延遲退休措施等。

    中國社科院人口所副研究員陸旸指出，如果減稅比例為五分之一，延長退休年齡5年，全要素生產率可以提高，這時候改革紅利將減緩經濟減速的趨勢，“潛在經濟增長率可達7.62%”。

    全要素生產率是指生產活動在一定時間內的效率，即總產量與全部要素投入量之比。全要素生產率的來源包括技術進步、組織創新、專業化和生產創新等。

    潛在經濟增速是在能源、資源、人力資源等條件下可以支撐的經濟增速。2012、2013年中國經濟增速為7.7%，2014年前三季度經濟增速為7.4%。這是改革開放以來除去非正常年份的最低值。中國經濟進入中高速增長的新常態。

    “十三五”經濟增速或再下調

    屈指算來，從2007年中國經濟增速在14%左右，到2014年前三季度中國經濟增速7.4%，中國經濟增速已經連續7年放慢。

    國務院發展研究中心副主任劉世錦認為，當中國經濟到達中高速增長的均衡點時，中國經濟增速會放慢。其中，全社會投資增速將在10%-11%之間，固定資產增速在13%左右，制造業投資增速為11%，房地產投資增速將大概在5%。“到那時，中國的GDP增速將在6%-6.5%之間。”他在12月17日的論壇上說。

    12月11日閉幕的中央經濟工作會議提出，中國經濟已經正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

    認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。

    根據中國社科院發布的2015年經濟藍皮書報告，中國改革開放30年的平均經濟增速為10%左右，但是到了“十二五”時期(2010-2015年)，潛在經濟增速降到了7.6%，“十三五”則會進一步下降到6%-6.5%之間。