2014年用電數據觀察:我國用電需求進入新常態
- 時間:2015-01-19
- 來源:中電新聞網
近日,國家能源局發布數據顯示,2014年全社會用電量55233億千瓦時,全年用電增幅定格于3.8%。
3.8%的年度用電增幅是一個非比尋常的紀錄———我們幾乎從來沒有看到過這么低的年度數據。事實上,它創下新世紀以來甚至更長時間以來最低紀錄。就連國際金融危機影響最深的2008年和2009年,增幅數據也都在5.5%以上。
這清楚地說明,我國經濟運行進入新常態,用電需求也進入新常態。
眾所周知,用電增長和經濟增長有著密切的對應關系。縱觀較長一段時間來的歷史數據可以發現,我國經濟當前發展階段下,用電的波動幅度大于經濟的波動幅度。當經濟加速運行時,用電增量的強度一般會超過經濟增長的強度,也就是用電彈性系數大于1。新世紀以來國際金融危機以前的很長一段時期就屬于這種情形,經濟增長速度和用電增長速度長期保持在兩位數,而且用電增長幅度又明顯大于經濟增長幅度。當經濟增幅趨緩運行時,用電增量的強度一般又會迅速衰減至弱于經濟增長強度,也就是用電彈性系數小于1。最近幾年的經濟和用電表現就屬于這種情形。我國經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長,增速有所下降;與此同時,用電增速也下降,并下降得比經濟增速的下降幅度更大。比如近年,經濟增速從此前長期10%左右下降到7.5%左右,用電增速則從高于10%明顯下降到低于7.5%(近3年平均5.6%)。
這基本顯示我國經濟還處于投資驅動為主型的發展階段。經濟原理指出,短期中經濟總需求的波動對應的是投資的更大幅度波動。當前,我國經濟運行新常態的一個突出特點恰是總需求減弱,實際利率走高。這直接導致投資增量的大幅萎縮。其中,尤以高耗能的重工業的過剩產能化解和調整為突出。檢視2014年用電數據表可以發現,正是權重最大的重工業用電的“低迷”(增3.6%,是上年同期數據的一半,但實際增量仍相當可觀),直接導致總用電增速大幅走低。
這也與經濟新常態的其他要義相符合。增速換擋的背后,是資源環境和生活水平需求的剛性約束,要求發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量做優增量并存,發展動力從傳統增長點轉向新增長點。我國經濟正處于向形態更高級、分工更復雜、結構更合理演化階段。這種情況下,我國經濟明顯從投資主導型轉向投資消費并重,服務業起飛在即。2013年,我國服務業增加值比重即首次超過第二產業。2014年,這一可喜現象必有進一步發展。這從用電數據也可看出。在總體低迷的用電需求中,第三產業用電雖亦有轉向中高速增長的趨勢,但6.4%的增幅仍堪稱強勁,一枝獨秀。
居民生活用電方面也出現了罕見的記錄,從此前長時間兩位數左右的增幅,斷崖式下跌至2.2%,前所未有。顯然,這主要是受前年極端酷夏和去年涼夏暖冬因素影響。但排除氣溫因素外,一兩年來居民用電增幅趨緩的趨勢也依稀可辨(在極端高溫的2013年,居民生活用電也只增9.2%,降為個位數)。
這就是2014年用電需求和經濟發展互動演繹的劇情梗概。在此基礎上,正有必要而且適合做一番簡單的回顧和展望。
歷史往往經過時間沉淀后才看得更清楚。現在來回顧過去一段時間來我國的經濟運行和用電需求情況,很容易可以看出,經濟運行和用電需求向新常態的轉變和發展早就悄然發生。國際金融危機是個重要節點。2008年,用電增速從此前長期兩位數陡降至5.5%,2009年仍只錄得6%。2010年的14.6%和2011年的11.9%,顯然是超強刺激政策的結果。
“藥效”過去后,2012年用電增速又回落至5.5%。2013年在二季度實施了必要的穩增長政策后,全年用電增速拉高至7.5%。此后我國再沒采取較大規模的刺激政策,用電形勢也就高度溫和而平穩。
時間之輪已駛入新的一年,我國經濟發展和用電需求又展開新的一頁。未來的基礎是歷史是當下,2015年經濟發展和用電必將延續過去的大勢,同時必然又有新的故事情節。盡管不利和復雜因素仍然很多,但在財政政策和貨幣政策更加積極,消費繼續成長而投資、外需都可能有所好轉,資源供給因價格降低又有明顯增加的情況下,今年我國經濟增長必將繼續穩中有進,保持在合理區間。綜合考慮2014年基數,基本可以預判,2015年我國電力彈性系數很可能比去年略有提高,用電增速料將保持在5.5%左右的中速水平,用電需求繼續呈現新常態。