《世界能源中國展望》:碳減排目標或提前實現
- 時間:2015-04-08
- 來源:中電新聞網
近日,《世界能源中國展望》報告發布會上,中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、報告首席專家徐小杰在演講中稱,我國有可能提前達到碳減排目標。
報告認為,2020年前中國能源供需增長依然強勁,2020年后增長緩慢。
根據該報告研究預測,在“十三五”時期,受系列新政策的推動,到2018年能源需求增長速度有望進一步提升到3.97%,五年年均增長速度為3.79%,而能源供應年均增長速度為2.72%。到2020年能源需求達到48.18億噸標準煤,能源供應達到40.79億噸標準煤,供需表觀缺口為7.39億噸標準煤,到2030年我國能源供需表觀缺口為8.46億噸標準煤。
但是,記者注意到,從2020年到2030年,能源供需年均增長速度下降為1%左右,進入緩慢增長期。徐小杰表示,這就凸顯了“十三五”時期對我國能源轉型和結構優化的重大意義。
該報告認為,我國在煤炭、天然氣以及可再生能源領域的變化將直接推動全球(特別是亞洲地區)能源消費結構的優化。
全球因中國化石能源消費碳排放的減少有所改觀。在報告提出的“生態能源新戰略”情景下,中國的碳排放目標可提前實現。
據徐小杰介紹,2015年我國化石能源二氧化碳排放總量近80億噸,2020年達到91.74億噸。之后隨著能源需求增長放緩,特別是在煤炭需求增長走向峰值之后,碳排放的緩增趨勢更為明顯,到2025年碳排放總量可控制在95億噸以內并形成峰值。“這是我們的看法,與2030年達到高峰的說法略微不同。”徐小杰說,“同時,我們單位GDP二氧化碳排放下降的速度也略有差別,但是總體上,我們對外承諾的目標是能夠實現的,且有可能提前實現。”記者了解到,這一展望中的重要政策 因素主要來自于2013年下半年之后國家公布的系列強制政策對2017年前化石能源消費和大氣污染產生重大的影響,尤其是在東部地區。這些政策包括,2013年9月公布的 《大氣污染防治行動計劃》、2014年5月16日發布的《能源行業大氣污染治理方案》以及2011年發布的《火力發電大氣污染排放標準》對2012年新建火力發電項目和2014年7月后的現有火力發電項目的排放規定等。
在報告的核心情景下,這些政策措施將帶來系列技術進步、體制改革壓力和能源效率的提升,從而推動2020年后能源消費和碳排放增長趨緩。徐小杰表示,根據報告數據庫的優化,2017年中國的單位GDP二氧化碳排放 (碳強度)將比2005年下降41%,2019年下降45%,2020年下降48%,提前實現中國的對外減排承諾。
另外,報告還給出了如下的能源預測:煤炭方面,2014年煤炭的能源需求占比已降到65%以下,2017年可下降到60.8%。2020年和2030年煤炭需求占比有望下降到58%和50%左右。
石油方面,2030年前我國石油供需基本以1~2%的速度增長,石油需求占比穩降,對外依存度穩定在60%左右。
天然氣方面,2020年前我國天然氣需求保持雙位數增長,天然氣需求占比穩升至10%,對外依存度穩定在37%左右,油氣比得以優化。
可再生能源方面,我國可再生能源需求持續增長,尤其是非水現代可再生能源增長明顯。到2020年后其需求占比可超越石油。
電力方面,2030年我國煤電和水電裝機容量占比下降,電力裝機結構趨于合理。2030年發電量穩增,但是光伏增長起伏較大。