軟件產業作為整個信息技術產業中增長最快速、創新最活躍的部門，正以跨界融合的新面目展現在世人面前，逐步成為整個世界的核心，成為智能新時代的靈魂。作為全球IT產業大國和重要的IT市場，我國把大力發展軟件和信息技術服務業、“互聯網+”、智能制造等作為培育新的經濟增長點、創造智能新時代、提升國際競爭新優勢的重要戰略舉措。

我國軟件產業實現長足發展

經過20多年的發展，中國已經成長為軟件產業大國。中國作為世界上最大的信息通信技術市場，已經培育了一大批創新活躍的軟件企業，形成了一批具有全球影響力的技術、產品和企業，正在成為中國經濟增長的新引擎。中國軟件產業發展有以下五個特點。

從產業規模看，保持平穩快速發展態勢。從2000年開始，中國軟件產業以年均36%增長率保持了10多年高速增長。2014年，中國軟件企業達到3.8萬家，從業人數達到480萬人，實現軟件業務收入3.7萬億元，同比增長20.2%，高于電子信息制造業10個百分點。

從產業結構看，新興信息技術服務比重繼續提高。隨著云計算、物聯網、移動互聯網、大數據等新技術、新業態、新模式迅速興起，中國軟件產業正加快向服務化、網絡化發展。2014年，信息技術服務收入占軟件業務總收入比重超過了50%，IT服務迎來持續的高速發展時期。

從區域分布看，軟件產業主要集中在經濟發達的大城市。從發展歷史看，軟件產業具有鮮明的集聚發展特點。這個特點在中國表現非常突出。目前，中國已經授予南京、濟南、成都、廣州、深圳、上海、北京、杭州等8個城市“中國軟件名城”稱號，8個軟件名城的軟件產業規模占全國軟件行業的56%。

從技術創新看，最大的市場和最復雜的需求正孕育一大批創新技術和產品。中國是全球規模最大的信息通信技術市場，擁有全球最復雜和最具特點的信息通信技術應用需求，無法照抄照搬其他國家現有的技術和解決方案。12306鐵路售票系統被稱為世界上規模最大的實時交易系統之一，在春運期間每天點擊量高達15億人次，其短時高并發數據量超過任何國家現有的數據處理量。阿里巴巴等企業，根據中國市場的特點和實際需求，利用云計算架構和開源系統替代傳統的集中式架構和商用系統，取得了很好的效果。

從商業模式創新看，平臺化正在塑造信息經濟新生態。中國的百度、阿里、騰訊等企業，以軟件和操作系統為核心，在搜索、電子商務、社交等領域建立了互聯網平臺，充分利用了信息技術優勢和規模優勢，分別推出了百度搜索、淘寶、QQ和微信等技術和服務。淘寶建立了“大平臺、小前端、富生態”的生態體系，形成了萬億規模的市場交易。

加快發展軟件產業，創造智能新時代

國務院發布了一系列鼓勵軟件產業發展、擴大信息消費的文件，今年又發布了《關于促進云計算創新發展 培育信息產業新業態的意見》，提出要加快發展云計算，打造信息產業新業態，推動傳統產業升級和新興產業成長，培育形成新的增長點，促進國民經濟提質增效升級。我司將深入貫徹落實國務院文件精神，積極營造良好發展環境，推動軟件產業實現由大變強的轉變。

一是提升軟件技術和產品創新能力。著力突破智能終端操作系統、云計算平臺大規模資源管理與調度、大數據挖掘分析、智能語音等關鍵技術，提高相關軟硬件產品研發及產業化水平。

二是培育信息產業新業態。支持云計算、大數據、移動互聯網、互聯網金融、電子商務等技術和服務的融合發展與創新應用，積極培育“互聯網+”新業態、新模式，為各行各業實現智能化提供技術支持和良好服務。

三是推動大眾創新創業。通過建設中小企業云服務、大數據服務等公共服務平臺，降低全社會創業成本，鼓勵移動O2O、個性化定制、眾包等商業模式創新，率先形成“大眾創業，萬眾創新”的氛圍，培育形成新產業和新消費熱點。

四是大力促進信息消費。加強智能終端、智能語音、信息安全等關鍵軟件的開發應用，支持位置信息服務、互聯網金融、網絡零售平臺、移動支付、跨境支付、動漫游戲等發展。

五是推動工業互聯網創新應用。突破互聯網、物聯網、大數據等綜合集成關鍵技術，研究信息技術服務和數據共享標準、規范，實現產品設計、研發、工藝、服務等全鏈條的網絡化，加快發展智能制造。