4月9日，國家發展改革委、財政部聯合發布《關于完善電力應急機制做好電力需求側管理城市綜合試點工作的通知》（下稱《通知》）。日前，記者就相關專業問題請教華北電力大學曾鳴教授。

記者：電力需求側管理主要包含哪些內容？有何經濟實效？

曾鳴：電力需求側管理通過采用有效的措施，引導電力用戶科學用電、合理用電、節約用電，進而提高電能利用效率，優化資源配置，實現節能減排。電力需求側管理主要內容概括起來包括能效管理、負荷管理和有序用電等。實施DSM對于電網企業來說，可以減少電網峰谷差，平滑負荷曲線，改善電網運行的經濟性和可靠性；對于用戶來說，可以促使戶改變消費行為，主動參與節能節電，并獲得相應的經濟效益；對于社會來說，可以減少資源能源消耗，實現節能減排目標。

記者：國際普遍使用的電力需求側管理模式有哪些？

曾鳴：電力需求側管理自上世紀90年代起陸續引入世界各國后，成為世界范圍內可持續發展戰略的重要保障措施。總的來說，需求側資源主要包括能效資源和需求側響應資源，其中需求響應資源又分為基于價格的需求響應和基于激勵的需求響應。當前，國外電力需求側管理措施主要有簽訂能源績效合同、負荷控制、節能信息宣傳、可中斷電價、分時電價和實　  時電價等，而我國需求側管理的措施主要有峰谷分時電價、可中斷電價、直接負荷控制、蓄能工程、用戶宣傳等。

記者：目前我國供電企業需求側管理有什么特點？具體效果如何？

曾鳴：9號文發布前，我國雖然進行了DSM試點工作，但規模有限，而且手段相對單一，電網企業也缺少實施DSM的積極性。9號文發布后，售電側和競爭性電價都要逐步推向市場，售電企業實施DSM是可以盈利的，這給多種DSM管理手段的實施創造了有利的條件，過售電企業或者節能企業等專業化公司實施較為大規模、多元化的DSM成為可能。

記者：未來電力需求側管理還需做好哪些工作？

曾鳴：加強電力需求側管理工作，提高需求側終端的用電效率，將需求側的可控資源作為與供應側等同的可調控資源納入到電力系統規劃運行中，是實現電力系統清潔、高效、安全發展的重要措施。未來還需要做好：第一，完善DSM相關政策與法律法規；第二，將需求側資源引入到售電側市場中，充分利用不斷進步的智能電網技術，為用戶提供更為個性化的有效用電方式，加快典型項目試點及逐步推廣；第三，建立科學合理的電價形成機制，以促進DSM工作的有效開展；第四，逐步推進合同能源管理機制，培育節能服務市場和需求響應市場。