在較長一段時間，我國政府網站都是以辦公自動化、信息化、管理為中心。未來電子政務的發展要從部門型轉向協同型，支撐行政改革，從政務信息公開到開放數據，從以機構為中心逐步轉向以公民為中心。

當前，信息發展大趨勢可總結為十個字：深度融合、普惠包容、重視安全、活躍創新、促進轉型。

“十二五”電子政務轉型遲緩

電子政務應該有三個階段，第一個是部門型，以辦公自動化提高為主；第二個是整合型；第三個是平臺型。縱觀全局，可以總結為我國電子政務在發展第一階段成績顯著，但轉型遲緩，導致問題不少。而轉型遲緩的原因主要在于三點。首先，一批面向公共服務和改善民生的重要信息化系統未建成；其次，跨部門、跨層級和跨系統的信息共享、資源整合、業務協同機制尚在探索老三難即互聯互通難、信息共享難、業務協同難；最后，服務應用效果需進一步提高網絡和信息安全形勢不容樂觀。

“十三五”電子政務如何出新？

接下來的“十三五”時期須加快電子政務轉型的力度，解決轉型遲緩的問題，否則我們的電子政務難以成功。

電子政務正在由業務辦公的支撐工具，逐步成為促進重大改革措施貫徹實施、支撐重大問題決策研判、推動重點工作督查落實、提高服務人民群眾水平的有效抓手，是提升政府治理能力必不可少的創新手段；建立完善各級政府橫向協同、縱向聯動、政府主導、社會參與的協調發展機制，推動統一網絡平臺、統一安全體系、統一運維管理的一體化建設和業務應用協調發展。

而要做到從部門型轉向協同型有三個堅持：堅持統籌整合、堅持創新驅動、堅持安全。首先，要支持行政改革，要做減法，減少行政審批，加強事中事后監管提供信息化支撐；其次，進行網上并聯審批，建設網上辦事大廳；最后，要統一社會信用信息化系統，統一環保、食品安全監測和地理信息系統。

從政務信息公開和開放數據的方面來講，我們還沒有做到位，除了將政務信息公開放在首位，建設政務公開公共平臺，還要確保公開的內容老百姓看得懂。然后就是要從以機構為中心轉向以公民為中心，包括北京網也準備建立一個服務性平臺，為老百姓提供服務。最后，還要從傳統IT轉向新一代互聯網技術。

利用云進行服務的目的就在于三個關鍵詞：效率、靈活、創新。

云服務的效率體現在提高設備利用率、整合需求和加快系統整合、提高應用系統開發和管理效率；其靈活則表現為選擇購買安全可靠服務、靈活增容或減容、可更好適應緊急需求；云服務具有創新特征的表現是角色從資產擁有者轉變為服務管理者、更好利用商業領域創新、鼓勵創新文化、更好利用新技術。

政務云服務取得成功的要素在于它能成本導向，節約開支；確保整合為先，提高效能；利用技術，創新模式；建立架構，完善治理。

電子政務的發展重點是整合協同、優化服務、數據開放、社會參與。因此面對公眾和未來，政府一定要跟市場結合，才能可持續。