“2017年，發電企業、電網企業、電力建設企業、電力裝備企業受電源建設需求下降影響，市場競爭壓力將持續加大。如何度過這段艱難時期已成為全電力行業的最大考驗。”

　　在3月17日召開的“2017年經濟形勢與電力發展分析預測會”上，中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆如上表示。

　　>>>> 煤電將面臨全虧損風險

　　截至2016年底，全國煤電裝機9.4億千瓦，煤電設備利用小時數降至4250小時，創1964年以來最低水平。

　　“全國納入規劃、核準在建及其他項目總規模達3.5億千瓦，其中核準在建項目235個、1.86億千瓦，未核先建和企業自備電廠項目3800萬千瓦，如果全部投產，2020年我國煤電裝機近13億千瓦，將突破11億千瓦的十三五控制目標，煤電利用小時數將降至3600小時左右。”楊昆指出，“化解產能過剩風險將成為今年電力行業的一項重要工作。”

　　與此同時，隨著燃料、環保等發電成本不斷上漲，煤電上網標桿電價接連下調,發電計劃進一步放開將導致交易電價大幅降低，企業利潤也將出現“斷崖式”下降。

　　“按下水煤年度合同基準價格535元/噸計算，燃煤發電企業2017年將面臨全面虧損風險。”楊昆坦言。

　　>>>> 清潔能源任務艱巨

　　近年來，我國新能源發電持續快速發展，電源結構不斷優化，但新能源發展過快、過集中、網源不協調等矛盾依然突出，棄能問題日益嚴重，成為電力轉型升級的瓶頸。

　　2016年全國“棄水、棄風、棄光”電量近1100億千瓦時，造成了清潔能源投資的極大浪費。

　　對此，楊昆表示，“要轉變新能源發電發展思路，加強外送通道建設，提高電力系統的綜合調峰能力，加強協調、打破壁壘。”

　　其中，要加強風電、光伏發電保障性收購有關政策的執行督導，打破省間壁壘，建立有利于新能源跨區消納的市場化機制；推進可再生能源與火電發電權交易置換，以及可再生能源替代燃煤自備電廠發電等多種形式的電能替代；推進可再生能源發電全額保障性收購制度，建立電力運行監測評估制度。

　　值得關注的是，今年政府工作報告中也提出，要抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。

　　>>>> 交直流電網發展不協調

　　2016年，我國電網投資同比增長16.9%，全年投產寧東至浙江紹興、錫盟至山東、淮南至上海、蒙西至天津南4條特高壓線路，完成跨區送電量3611億千瓦時、同比增長6.9%，較2015年提高4.1個百分點。

　　與此同時，我國農網改造任務重、投資大，部分地區改造資金不足，輸配電價面臨改革壓力，電網企業經營和發展能力受到很大影響。

　　“應看到，交直流電網發展并不協調，特高壓交流發展相對滯后，‘強直弱交’安全風險正日益加大。”楊昆指出，“其中，500千伏電網短路電流超標問題日益顯現，傳統控制措施嚴重削弱電網支撐能力。部分地區電網主網架薄弱，安全運行過度依賴安控裝置，發生拒動誤動可能引發較大事故。”

　　此外，靈活調峰電源比重不足，常規火電機組深度調峰、啟停調峰，機組健康水平下降，新能源機組大規模集中并網等所帶來的一系列安全問題依然不容忽視。

　　原標題:2017年電力預測：如何度過艱難期是全行業考驗