遠(yuǎn)光軟件陳利浩:建立公職人員名單管理制度
- 時(shí)間:2013-12-31
- 來源:財(cái)新網(wǎng)
來源:財(cái)新網(wǎng)
公職人員財(cái)產(chǎn)公開是反腐利器,其有效手段是建立對公職人員財(cái)產(chǎn)的有效外部核查。對此可借鑒證監(jiān)會(huì)對上市公司人員的信息監(jiān)管方式,如建立公職人員名單管理制度。
在12月19日第四屆財(cái)新峰會(huì)上,九三學(xué)社中央委員、遠(yuǎn)光軟件股份有限公司董事長陳利浩在“反腐與法治”分論壇中提出上述建議。
陳利浩認(rèn)為,民眾對公職人員的財(cái)產(chǎn)監(jiān)督手段有限,必須借助專業(yè)信息手段,建立名單管理制度,把名單上人員的身份證號碼與銀行、房地產(chǎn)交易中心、證券交易所等賬戶關(guān)聯(lián)起來,“一有異動(dòng),馬上就會(huì)自動(dòng)報(bào)警”。
考慮到公職人員的隱私保護(hù)問題,陳利浩建議,“名單必須加密,只有中紀(jì)委才能掌握哪一個(gè)編號對應(yīng)哪一個(gè)公職人員”。他將這種制度比作交警查處超速的專業(yè)攝像頭,其作用不僅僅在于發(fā)現(xiàn)超速,更在于規(guī)范司機(jī)的行為、防止超速,“如果公職人員都知道哪一個(gè)環(huán)節(jié)有財(cái)產(chǎn)攝像頭,他們的行為肯定比現(xiàn)在規(guī)范多了。”
針對有些官員將財(cái)產(chǎn)并未放在自身名下的情況,陳利浩介紹,仍可借鑒上市公司做法,實(shí)施“披露代持”制度,將大大減少財(cái)產(chǎn)代持行為。
同時(shí),陳利浩認(rèn)為,權(quán)錢交易所獲的黑色收入與逢年過節(jié)收取禮金的灰色收入應(yīng)該分而治之。在他看來,赤裸裸的權(quán)錢交易情節(jié)惡劣,應(yīng)發(fā)現(xiàn)一起處理一起,而灰色收入有特殊歷史成因,相比之下,一般不直接損害公眾的直接利益,可惡程度相對較低,可采取“既往基本不究,以后嚴(yán)肅處理”的做法。