日前，“政協之聲”委員記者對對碰節目在珠海廣播電視臺舉行，參與節目的陳利浩、苗地、張金寶、李健、黃洋、谷艾琳、閻武、徐玉華8名市政協委員與4名記者就“立法協商”、“經濟新常態”、橫琴自貿試驗區、“智慧城市”等這些時下熱點話題展開討論，激發起一次次頭腦碰撞的火花，產生出不少可供借鑒的建議。

　　 1 立法協商：

　　 不僅要“協商”，更要“開門”

　　 ●關鍵詞：不走過場 ●委員：陳利浩 苗地

　　 在“立法協商”這個話題下，苗地認為特區立法一定要以民為本，“特區是屬于各階層群眾的、而不光是‘精英階層’的，立法的過程，必須真正有誠意地征求各階層群眾的意見，而我們之前總是習慣于‘為民做主’，領導、精英就把涉及基層群眾的事給定了、辦了。”

　　 陳利浩發言時表示：“要真正做到立法為民，立法的過程，特別是法案的形成、討論過程，不僅要‘協商’，更要‘開門’，讓廣大市民發表自己的真實意見，而不僅是形式上的‘走過場’。”陳利浩提到特區立法應該與珠海的城市定位一致，比如去年珠海通過國家生態市考核，珠海的名片是生態、環保，顯然特區立法應該朝著提高環保標準和加大生態保護力度去做，而不是去限制環保產品、降低生態保護的力度。

　　 此外，陳利浩還談到他連續提了幾年“要求珠海盡快對節能環保型小排量車解禁”。他說：“禁小排量車是在1998年，那時好的汽車是大排量的，小排量汽車性能比較差，排放量又高，珠海禁止很有必要。但進入新世紀，各種技術、安全指標都大大提高，環保性能、對道路和停車的占用等更是遠遠優于大排量車，而且近些年來‘明星車型’中小排量車的比例越來越高，情況發生了根本的變化，因此，北上廣等城市紛紛廢止了‘禁小’的規定。”他認為對節能環保小排量車的解禁，“有百利無一弊”，他說：“在大力發展公共交通，特別是軌道交通的同時，解禁節能環保小排量汽車，同時對大排量汽車進行一些創新性限制，符合珠海‘環保城市’、‘生態特區’的形象，也才符合建設法治珠海的要求。”

　　 2  珠海經濟發展：

　　 創新驅動 “經濟新常態”

　　 ●關鍵詞：創新 人才 ●委員：張金寶 李健

　　 “經濟新常態”是時下熱詞，李健說：“其實珠海對于‘新常態’覺醒還是比較早的，對于經濟發展的考量，不僅是GDP，還要把幸福指數、空氣質量、民生、交通環境指標考慮進來，我們現在正推進科學發展示范市，能不能在經濟發展指標體系上來一個‘新常態’的示范？”

　　 李健認為，對于“經濟新常態”下的發展路徑，珠海要抓住結構調整和創新驅動，重點發展裝備制造、高級技術、服務業，進行經濟結構的調整，重視引進創新人才，鼓勵創新驅動型企業，人才引入的珠海經濟發展“新常態”最強的因素。

　　 張金寶說：“以前是靠投資、資源推動發展，現在是創新求轉變，其中創新最重要，思路要創新，否則其他都是無源之水，珠海不缺創新的思路，但我們缺少路徑和方法，起個大早，趕個晚集。”他認為，發展是硬道理，要增加經濟總量，利用珠海接近港澳的優勢，發展醫療、健康旅游產業，還要營造一個公平公正的市場營商環境。

　　 3 智慧城市：

　　 讓更多企業參與進來

　　 ●關鍵詞：便民 突破 ●委員：黃洋 谷艾琳

　　 什么叫“智慧城市”？ 谷艾琳以一個平常人的生活為例，勾勒了一幅“智慧城市”的藍圖：“首先早上起來，打開手機，搜索到本地天氣，知道穿衣指數，上車打開收音機，收聽出行信息，搜索本地路況信息，避開擁堵路段，再通過智能教育系統了解孩子在學校的狀況，在社區醫院體檢后建立一個電子健康檔案，通過數據的互聯互通，使得小病在社區醫院就可以得到治療，醫院可以隨時監測老年人的身體狀況，隨時調取病人的數據。”

　　 智慧城市如何建立？黃洋說：“智慧城市的概念，從珠海的角度來講，就是要達到便民、惠民。”對此，他提出了一個“智慧旅游”的概念，外來游客都希望在衣、食、住、行方面體驗到本地的自由生活，“智慧旅游”是智慧城市的一個好的切入點，與傳統旅游路徑相比，開發一個旅游信息平臺，現在人們利用手機出行成為習慣，隨時隨地查詢酒店、餐館、網上支付、一站式服務，“智慧旅游”把這些信息整合起來。

　　 黃洋認為：“智慧城市建設時間長，投資大，需要政府和企業實現一些突破。在目前遇到一定的障礙，我們需要在體制和機制上進行一些創新，比如在國有獨資企業中帶有混合制成分，政府以往的觀念都需要有突破，要讓企業在智慧城市中更好地發揮作用，珠海本地企業更多地參與到智慧城市的建設中，就要產業抱團、借船出海，壯大智慧聯盟的力量，光是政府的投入是遠遠不夠的，還需要社會資本，讓更多企業參與進來。”

　　 4 橫琴自貿試驗區：

　　 一個新的歷史機遇

　　 ●關鍵詞：機遇 福利 ●委員：閻武 徐玉華

　　 橫琴自貿試驗區不久前獲批，橫琴新區實現“五年成規模”目標后，進入了“自貿區時代”，對橫琴、對珠海意味著什么？閻武說：“35年前珠海成為中國第一批特區之一，珠海那時是個小漁村，現在是個現代化的城市，現在自貿試驗區給了我們一個新的機遇，如果我們做得好，可能再過一二十年，珠海可能會成為一個國際化的都會區，自貿試驗區是一個國家戰略，抓住這個機遇，對珠海來說，是一個新的歷史機遇。”

　　 上海自貿區設立了一年多時間，閻武認為，橫琴自貿試驗區可以學習借鑒上海自貿區不少東西，例如“負面清單”、企業便利化、金融創新等方面，上海都做了很多探索，還成立了自貿區研究院，橫琴都可以借鑒“拿來主義”。他認為，珠海近年來駛入經濟發展快車道，但還有一些制約因素，自貿區對經濟發展會帶來一些新的機遇，引進新的產業，此外，也會給交通、旅游業帶來新的機遇和促進作用。

　　 徐玉華從企業管理的角度，談了橫琴自貿試驗區今后將從人才、成本、資金等方面帶給企業一個“大禮包”，將匯聚全球人才致力于在橫琴發展，自貿區稅收優惠政策，也使得企業成本降低，還能拿到更便宜的金融資本。

　　 徐玉華說：“橫琴自貿區的設立必然會吸引大量企業到珠海橫琴發展，也會催生出一批自主創新的新興企業，這些必然會創造大量的就業機會；其次，經濟發展了，老百姓的收入水平也會跟著水漲船高；同時，城市的建設也會使得珠海的宜居環境進一步的優化；另外，隨著珠海橫琴自貿區的建設，珠海與港澳、世界的聯系將更加便捷，世界各地的商品產品在這里集聚、交易，也會促使各類消費性商品，尤其是各類奢侈消費品價格的下降。”

　　 對于自貿給市民帶來的“福利”，閻武也深表贊同，他說：“比如我去上海自貿區考察，那里有八個貿易平臺，其中一個是賣紅酒的平臺，賣的東西很便宜，我們買一箱的價格要比在外面便宜一半，以后橫琴自貿試驗區建設起來，珠海人也可以買到很多物美價廉的放心商品。”

　　 □采寫：本報記者 孟 鑫

　　 □攝影：本報記者 朱 習