《南方都市報》:“低碳經濟區”呼之欲出 環保局派員進京匯報
- 時間:2008-07-10
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●市政協建議案提交市委市政府
●甘霖鐘世堅指示相關部門認真研究,拿出方案
低碳經濟在珠海的推廣和發展得到市政協的大力支持。“太陽能、風能,提高燃氣普及率,加快實現公交車的燃氣化;提高城市綠化率,提高廢棄物處理率。”昨日(9日),經過幾個月補充、修改的申辦低碳經濟區的建議案由市政協主席會議通過,并正式向珠海市市委、市政府提出。
在此之前,市政協委員陳利浩以個人名義向市委市政府提交的建議案也已經得到市委書記甘霖與市長鐘世堅的批示。甘霖要求環保部門認真研究,拿出方案。
在今年兩會中,政協常委陳利浩關于珠海申辦低碳城市的提案一經提出就引起了長達幾個月的關注。經過專家訪珠調研與低碳論壇后提出的建議案,在昨天終于通過市政協最高規格的主席會議,并正式提交給珠海市委市政府。在政府層面上,更有“作為”的似乎是提案之后的建議案。“建議案不同于提案,更有針對性,特別是主席會議建議案,更是直接向市委、市政府提交。”作為珠海低碳推手的陳利浩語氣執著。
在這個新鮮出爐的建議案里,市政協向市委、市政府正式提出建議:低碳經濟作為國際公認的應對氣候變化、可持續發展的經濟增長模式,與市委、市政府“建設生態文明新特區、爭當科學發展示范市”的戰略決策是高度一致的。珠海應抓住先機,在全國率先申辦“低碳經濟示范區”,使之成為切合國際投資熱點的城市名片,吸引國內外的技術、人才、產業和資金,爭取政策,創建機制,推動珠海的社會經濟向著人類文明的更高級形態發展。
低碳經濟示范區的建設,沒有先例可循,建議案建議從城市、產業、機制三個層面來考慮。在城市和現有產業層面,由于市委市政府已經確定“堅持生態優先,堅持節約資源和保護環境的基本國策,加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”的基本原則。把這些原則納入到國際公認的低碳經濟的體系下,進一步細化、豐富,就能使“低碳經濟示范區”成為珠海的一張嶄新的、切合國際投資熱點的名片。
■建議做法
●城市層面上鼓勵采用低碳能源,如太陽能、風能,提高燃氣普及率,加快實現公交車的燃氣化;提高城市綠化率,增加碳匯;提高廢棄物處理率。提倡低碳的交通方式,鼓勵市民提高公交出行比率,短途交通提倡用自行車,嚴格規定私人汽車排放標準。逐步推廣住宅區能源管理系統,進行碳排放信息的管理。企業制定減排規劃。
●在產業層面,發展可再生能源及其它新能源(如橫琴、高欄和海島的風力發電);發展高能效的發電技術(如珠海電廠的超臨界機組);使用更高排放標準的液態運輸燃料等。興建低碳或零碳的新城鎮及其基礎設施,“打造環境優美、功能完備、適宜人居的綠色建筑示范城區”。
●在機制層面,要爭取國家政策,包括減免稅收、財政補貼、進出口優惠等政策。
■政府行動
環保局派員進京匯報
目前,這個建議案已經提交給市委、市政府。而在此之前,陳利浩以個人名義向市委市政府提交的建議案也已經得到珠海市市委書記、市人大常委會主任甘霖與市委副書記、市長鐘世堅的正式批示。甘霖批示環保局,“要求環保部門認真研究,拿出方案。”而鐘世堅把相關批示交給了經貿局。昨天,珠海市環保局局長毛東信告訴記者,他們于前晚接到低碳報告批示后,隨即做出三項決定并立即付諸實施。一是派出一位副局長于昨日上午進京,向國家環保部進行專題匯報,預計這位副局長周五回到珠海,帶回中央部門的指導意見;二是由一組專業人員立即開始圍繞低碳專題,對國外資料進行詳細、深入的研究;三是昨日上午,市環保局舉辦會議,對低碳經濟報告進行分析、學習。毛東信表示,本周內他們將約見陳利浩深入座談。
除此之外,6月30號,陳利浩還收到了珠海市發改局對他兩會時提交的低碳提案的回復。回復稱建議有關部門按創建低碳經濟示范區的要求,對能效、可再生能源、碳捕獲和儲存等技術,各種低碳技術以及先進的節能建筑技術,列為我市產業發展的重點,在產業政策上予以扶持,為創辦低碳經濟示范區創造條件。
■委員看法
雖然建議案出臺了,不過因為國家還沒有專門的機構接收低碳示范區的申請,也沒有其他城市作為借鑒,所以申辦示范區一事,有政協常委向記者表達了不同的看法。“珠海正在建設生態文明市,低碳是工業經濟的一種模式,只要有條件就應該發展低碳經濟,但是申辦示范區還應該再商榷。”
對此,陳利浩表示,回顧改革開放之初,也并不是由國家先明確“試辦經濟特區”,而是由廣東“殺出一條血路”,主動向中央申請,最后由小平同志確定在深圳、珠海設立“經濟特區”,才有了特區的發展。目前珠海也應該主動去提,“先行先試”。“珠海敢為人先、主動申辦低碳經濟示范區,可以搶占低碳經濟的先機。”