遠光軟件（來源：國家電網報　作者：金振文）

　　——訪天津市電力公司總經理張寧 

　　在國家電網公司開展管理提升活動期間，6月11日，本報記者針對“三集五大”體系建設對提升管理水平，夯實發展基礎發揮的重要作用，采訪了天津市電力公司總經理張寧。

　　記者：今年，國資委提出開展管理提升活動。今年也是國家電網公司推廣實施“三集五大”體系建設的關鍵一年，天津公司作為推廣建設單位，是如何把握好“三集五大”體系建設與管理提升這條主線的？

　　張寧：開展管理提升活動，是深化“兩個轉變”、創建“兩個一流”的客觀需要。天津公司認真貫徹落實國家電網公司黨組關于開展管理提升活動的各項要求，將“三集五大”體系建設作為管理提升的重要內容和實現率先發展、科學發展的有利契機，著力解決管理中長期存在的突出問題和薄弱環節，加快構建新型的管理體制機制，努力提升企業管理水平和綜合績效。

　　從一組數據中可以看出我們實施“三集五大”體系建設在管理上取得的積極成效。變革后，依托新成立的經研院，預計規劃編制周期縮短35%，每年減少規劃和接入系統設計外委費用約1400萬元；大建設管理項目數增加1倍，人員減少30%，人均完成投資額提高1倍；兩級調控中心變電站集中監控率達99.58%以上，節約建設資金1.21億元；依托工廠化檢修，變壓器現場有效作業時間平均縮短66%以上，其中220千伏變壓器現場作業時間由132小時縮短到36小時；依托計量檢定中心，智能電表檢定能力將由單班制每年58.3萬具提高到89.2萬具，最大年檢定量超過250萬具。

　　在實施“三集五大”體系建設過程中，我們始終堅持把好的管理制度真正落實到各個崗位、各個環節，確保體制變革符合國家電網公司總體思路、符合天津公司發展實際，推動企業實現管理效率、經濟效益、服務水平的全面提升。

記者：在建設“三集五大”體系過程中，天津公司提出了“更集約、更專業、更扁平、全員參與、全面覆蓋、強力支撐”的“三更兩全一強”總體思路，這對其他企業管理提升和變革發展具有借鑒意義。請您具體介紹一下情況。

　　張寧：2009年，國家電網公司作出了建設“三集五大”體系建設部署，天津公司深刻領會國家電網公司黨組決策精神，在學習江蘇省電力公司、重慶市電力公司“三集五大”體系建設的基礎上，充分發揚具體、深入、扎實的管理工作作風，主動探討、研究問題，使新體制、新機制運行流暢，銜接高效，充分發揮公司化管理模式的巨大威力。

　　結合天津區域供電特點，我們提出了高標準設計變革方案，堅持以“三個更加”統領各專業、各領域、各環節工作。比如，我們實現了核心資源管理更集約，將人、財、物等核心資源的決策權、調配權、監控權全部集中到天津公司層面，實現對核心資源大范圍的統一運作、優化配置。在人力資源集約化方面，按照“統一設計、上下貫通”的思路，將全部生產單元和管理崗位集中到天津公司層面統一設計；在財務集約化方面，將管理要求延伸到全部子公司和所有集體企業；在物資集約化方面，打造綜合性物資供應體系，實現物資需求、采購、倉儲、調度、配送、質量控制全業務鏈集中統一管理。

　　天津公司變革發展與員工利益密切相關，我們把發動員工、動員員工、依靠員工作為工作的出發點和落腳點，切實將體制變革的任務要求落實到上至天津公司班子成員、下至一線所有員工。同時認真聽取員工意見建議，確保形成共同意志。改革啟動實施以來，我們共收集員工有關“三集五大”體系建設各類建議6000多條，奉獻實踐5000多個，形成了強大的改革攻堅合力。

　　按照總體實施方案設計，我們在所屬全部6家供電分公司、4家縣供電有限公司、6家專業化公司和7家其他支撐單位中同步實施，并落實到所有一線班組，實現了“三集五大”體系建設的全面覆蓋。

　　同時，我們以標準化建設、全員績效管理、全面風險管理和信息保障為重點，超前開展管理和機制創新，構建了堅強有力的支撐保障體系，確保各項業務有序交接、工作不斷不亂。

　　舉兩個方面的例子。在制度標準體系建設方面，我們大力開展“標準化推廣工程”，引入ARIS流程管理平臺，整理拆分制度1976個，解決制度沖突387個，匹配流程性制度條款6914項，著力解決標準化落地難、“兩張皮”的問題。新模式下，可根據組織結構和業務調整，10分鐘內完成一套流程適應性調整、制度標準匹配和崗位標準手冊輸出。目前，這一做法已被國家電網企協和基建系統推廣應用。

　　在超前開展信息保障支撐方面，我們建立了由8大版塊、37人組成的管理團隊，制定200萬字的實施方案，實行“沙盤模擬演練”，保證了系統調整工作有序推進。另外，實行六維度矩陣式管理，自主研發專業管控軟件，實現各節點可視化、數字化管理，確保管控無盲點，管控效率實現有效提升。實施過程中，天津公司短期內完成了全部系統切換和18億條數據調整，沒有申請一項臨時檢修，也沒有出現任何遺留問題。

　　記者：我們了解到，用了不到半年的時間，天津公司“三集五大”體系建設就進入到了磨合改進階段，這期間，廣大干部員工全力以赴推進各項工作，確保了新模式的高效運轉。有什么體會與大家共同分享？

　　張寧：“三集五大”體系建設時間緊、任務重、風險多，我們在強調謀定快動、準確到位、防止出現“空窗期”的同時，注重把握節奏，避免出現因改而亂、因變而退的現象發生。

　　體系建設啟動前，我們認真領會國家電網公司黨組要求，深入開展課題研究，確保方案科學嚴謹、操作可行。啟動實施后，每天召開“三集五大”體系建設協調會，定期召開領導小組會議，及時跟進協調解決存在的問題。同時，通過對基層方案“五上五下”反復溝通，落實修改意見1518條，重點解決基層問題176項，確保導入工作的上下協調。對人員配置方案進行上下6輪反復“試套”，最大限度保證人員配置的科學性和合理性。通過職代會、員工代表團（組）長會審議通過天津公司和基層單位實施方案，調動一切積極因素參與體制變革。

　　同時，發揮文化引領作用，啟動“講奉獻、建‘五大’、爭一流”主題教育活動，組織宣講團在各單位開展了廣泛的形勢任務巡講，進一步統一全體干部員工的思想行動，為“三集五大”體系建設提供堅強思想保證。

　　在實施過程中，我們進行了各項工作的周密安排。首先，落實工作責任，天津公司與基層單位、基層單位與各職能科室和車間班組之間層層簽訂責任狀，明確規定“三集五大”體系建設工作責任，將壓力和任務層層傳遞。其次，開展專項督察，針對新模式導入階段的安全生產特點，頒布實施“三集五大”體系建設“十條禁令”和“五項保障措施”，明確安全生產的“紅線”“底線”。另外，建立維穩機制，針對新模式導入期穩定工作形勢，完善維穩工作任務模板，通過日報告、周匯報的形式，全面、及時收集各類穩定問題。建立穩定問題兩級聯合處置機制，由專業部室和維穩部門共同做好隊伍穩定工作。最后，強化優質服務，發布并落實2012年“天津電力心連心工程”12項優質服務新舉措。制定9個營銷服務值班和服務應急處理風險預案，建立95598熱線四級監控處理機制，確保改革期間優質服務質量不降低。

　　記者：下一步有什么打算？

　　張寧：當前，天津公司“三集五大”體系建設已經進入磨合改進階段，任務將更加艱巨，我們將以新的思維研究新的情況，以新的辦法解決新的問題，以新的舉措打開新的局面。不斷提升管理水平，夯實發展基礎，實現具有國際競爭力的世界一流企業目標。

　　下一步，我們將認真落實好國家電網公司對“三集五大”體系建設的要求，重點做好以下四方面工作。

　　一是學習先進經驗，加快“三集五大”體系建設。學習借鑒兄弟單位在“三集五大”體系建設中的好做法、好經驗，結合天津公司實際，高標準推進“三集五大”體系建設。扎實做好中期診斷與評估、整改落實等工作，力爭率先完成驗收工作。

　　二是著重開展“三集五大”體系建設持續改進工作，充分發揮管理創新示范作用。根據國家電網公司總部“三集五大兩中心”核心業務流程，進行認真梳理研究和優化改進，進一步推動“三集五大”體系建設，更好地服務“兩個轉變”。通過“三集五大”體系的持續改進，總結管理創新經驗，營造濃厚的管理創新氛圍，促進天津公司管理水平提升。

　　三是注重工作實效，著力實現“三個提升”。把提升管理效率、經營效益、服務質量的目標要求，貫穿到“三集五大”體系建設的各專業、各環節，努力提升工作標準和水平，全面發揮新管理體制機制的優勢。

　　四是統籌安排部署，扎實做好年度重點工作。當前，電網迎峰度夏，電網建設任務依然繁重，售電市場增長形勢不容樂觀，天津公司生產建設、經營管理面臨較大挑戰。我們將認真落實國家電網公司第二季度會議精神，堅持“兩不誤、兩促進”，扎實做好年度各項重點工作。