變革創新破解發展難題
- 時間:2012-06-29
- 來源:
遠光軟件(來源:國家電網報 作者:陶思遙)
2012年年初,國家電網公司“兩會”主會場外,來自重慶市電力公司市區供電局的王云松很是忙碌。他是“三集五大”體系建設試點成果展僅有的兩位解說員之一。會議前后和會間休息時,來自公司系統各單位的代表均把目光聚集在這里。
從一幅幅展板中,代表們探尋著“三集五大”體系建設可借鑒的經驗,期盼著公司發展的美好未來。
因為公司上下已有共識,要管理好、發展好國家電網公司,必須堅持變革創新,破解發展難題。這是深入推進“兩個轉變”、加快創建“兩個一流”的必由之路。
創新體制機制
破舊才能立新
10年前,國家電網公司在電力體制改革大潮中應運而生。“新公司、老家底”。歷史遺留問題多、矛盾深、涉及廣,資產閑置、資源分散、經營粗放、效益降低的現象,在公司系統普遍存在。
劉振亞總經理在各種會議上多次提及,“如果不突破體制和機制的障礙,老問題會反復出現,新問題會不斷冒出。只有標本兼治、重在治本,才能真正實現公司發展方式的轉變。”
隨著電網規模形態及結構巨變、技術水平躍升、資源配置模式轉變,電網生產運營管理模式需要一次全方位、根本性的變革,以適應電網的快速發展和技術進步,改變傳統電網生產關系,引領公司走出中國特色電網企業的創新發展之路。
從2004年確立“一強三優”現代公司戰略目標,到明確“兩個轉變”的發展戰略;從成立五個分部,初步建立總部分部一體化運作格局,到備受關注的電網企業主輔分離改革順利完成,主多分開、集體企業規范管理深入推進;從“四化”的具體實踐,到以“三集”管理高效配置核心資源、以“五大”模式全新運營核心業務,可以說,公司改革發展逐步進入深水區,意在徹底改變一貫的生產運營方式,革弊除舊,推陳出新。
這段改革創新的征程并不平坦。2004年年底,公司資產規模雖然達11150億元,但凈資產收益率僅為1.3%。2008、2009年,雨雪冰凍災害、特大地震、電價單邊上調、國際金融危機等接踵而至,給公司帶來前所未有的考驗。
這段征程中,公司一路闊步躍進。在人財物集約化管理的優化整合下,在集團化運作的總體調度下,在信息化建設的強力支撐下,公司核心資源不斷優化,集中度和調控力明顯增強,效率與效益實現全方位提升。
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特別是“三集五大”體系建設,適應電網特性、電網企業特性、電力工業特性的變化,改變現有管理體制機制滯后的根本問題,以集團化運作為主線,通過制度變革促進技術進步,發揮集團整體優勢和電網規模效益。
國務院派駐公司監事會原主席路耀華評價說,“制定并實施公司戰略規劃,有效統一了公司上下的思想和行動,做到了上下目標一致、行動統一。”
數據顯示,2011年公司營業收入、利潤比2005年增長1.4倍、2.7倍,凈資產收益率、全員勞動生產率、經濟增加值(EVA)等主要經營指標大幅提升。公司連續7年被國資委評為業績考核A級企業。
“你們深入貫徹落實科學發展觀,圓滿完成了安全供電、主輔分離改革等各項任務,創造了良好經營業績。希望深入推進發展方式轉變,努力提高發展質量和效益……”在對今年公司“兩會”作出的批示中,國資委主任王勇對公司發展成績表示祝賀。
建設“三集五大”體系
向“兩個一流”躍進
2011年12月,正值歲末年初,公司各項工作最為繁重的時候,公司黨組成員率隊來到重慶、江蘇,實地考察“三集五大”體系建設試點經驗和成果。公司驗收組形象地稱兩家試點單位是“第一個吃螃蟹的人”。
開弓沒有回頭箭。2009年公司全面開展“三集”管理,2010年提出“五大”體系建設,2012年確定“三集五大”體系建設方案,提出用2~3年時間在公司系統全面實施。在這期間,公司反復研究論證,不同層次、不同規模地開展座談、調研、培訓,集中各方力量與智慧投入其中。
作為改革的先鋒,兩家試點單位探索出了經驗。集約化、扁平化、專業化的科學管理體系逐步建立,核心資源管控更加集約,核心業務運作更加專業。
作為“三集五大”體系建設的重要內容,公司總部和省(區、市)公司兩級運營監測(控)中心于今年5月3日啟動建設。此前,國家電網管理學院、技術學院先后成立,為培養“五大”體系建設人才編織了搖籃。
實踐證明,“三集五大”體系建設是聚焦企業運營管理的關鍵領域,以“人財物”集約化實現核心資源的集約共享,以“五大”體系建設實現業務集成貫通、管理高效集中,從根本上改變資源相對分散、業務條塊分割、協同機制不暢通等自轉狀態,加快實現管理方式由粗放向精益轉變,組織結構由松散型向集團型轉變,資源利用由分散向集約轉變。
至今,天津等3家公司已轉入磨合改進階段,山東、福建等公司主要業務已按新模式運行,北京等6家公司全面進入新模式導入階段,各單位正按計劃穩步推進建設工作。
這些漂亮的成果,預示著以“五大”體系為代表的管理創新,將順利推進,貫穿公司“十二五”發展,推動公司真正實現從傳統企業向現代企業的戰略轉型。
創新的思路始終延續,變革的步伐從未停止。
46、40、32、29、24、15、8、7——從2004年開始申報世界500強企業評選至今,將公司在世界500強企業中的位次繪成圖表,我們看到的,是公司由大到強的成長軌跡,而改革創新是其中不變的主旋律。
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