遠光軟件（來源：亮報　作者：劉奕詩）

　　2012年，各地農網改造升級工程始終如火如荼地進行。“十二五”期間，國家電網公司農網改造升級工程規劃投資將達4420億元，如此大手筆的舉措，對農村現代化發展影響深遠。而今年又是“十二五”農網發展的關鍵年，農網改造升級工程建設任務艱巨。如何通過農網改造升級，有效解決縣域電網與主網聯系薄弱、農村用電戶“低電壓”、無電地區電力建設等問題，更有力促進農業生產及農村經濟發展？對此，本報記者專訪了國家電網公司農電部主任孫吉昌。

　　記者：2010年國家啟動新一輪農網改造以來，國家電網公司對此投入巨大。請簡要介紹一下工程投資及完成情況。

　　孫吉昌：2010年以來，國家電網公司累計下達農網改造升級工程投資計劃1504億元，截至今年5月底，已完成投資849.1億元，占計劃的56.5%。其中，2010年農網改造升級工程已完成投資483.7億元、占計劃投資488.4億元的99.1%；2011年農網改造升級工程已完成投資348.5億元，占計劃投資563.8億元的61.8%；2012年農網改造升級工程已完成投資16.9億元，占計劃投資452.7億元的3.73%。

　　記者：新一輪農網改造升級工程實施到目前，已經取得了哪些成效？

　　孫吉昌：一是農村電網供電能力和供電質量進一步提高。通過實施農網改造升級工程，共新建和改造變電站1980座、高低壓線路31萬多千米、配變12萬多臺。解決了2個縣域電網孤網運行問題和23個縣域電網與主電網聯接薄弱問題，農網供電可靠率達到99.664%，同比提高0.029%；綜合電壓合格率達到97.686%，同比提高0.214%。

　　二是農村生活和生產用電問題進一步改善。比如通過推進“機井通電”工程，新增機井通電5.5萬眼、受益農田390多萬畝。對未改造地區進行改造，新改造農村戶表590萬戶。戶表改造率提高到96.69%，同比增加1.37%。

　　三是促進農村經濟社會發展。今年以來縣級以下用電量同比增長13.77%，農村電能消費呈現強勁增長態勢。有效改善了農村投資環境，為農村招商引資打下良好基礎。

　　四是新農村電氣化建設成效顯著。累計建成新農村電氣化縣530個、電氣化鄉鎮6423個、電氣化村114594個。新農村電氣化工程實施后，年人均GDP由2.1萬元增加到3.3萬元，增長57.5%；人均純收入由工程實施前的0.77萬元提高到1.14萬元，增長47.9%。

　　記者：“十二五”期間，農網改造升級有何具體目標？

　　孫吉昌：計劃“十二五”期間，國家電網公司經營區內農村電網將普遍得到改造，無電問題基本解決，農村居民生活用電得到較好保障，基本建成“安全可靠、節能環保、技術先進、管理規范”的新型農村電網，滿足縣域經濟社會發展對供電的要求。

　　到2015年，農村電網供電可靠率將達到99.7%，綜合電壓合格率達到98.5%；綜合線損率比“十一五”末下降0.2%；全面解決供電“卡脖子”和“低電壓”問題；消除縣域電網孤網運行以及與主網聯系薄弱問題；通過電網最大限度延伸方式基本解決無電地區用電問題。

　　記者：今年農網改造升級工程有哪些主要任務和工作重點？

　　孫吉昌：2012年農網改造升級工程建設管理任務異常繁重，不僅要全面完成2011年計劃結轉投資378億元，還要積極實施2012年452.7億元的投資計劃。所以，在今年工程建設的落實過程中，計劃緊抓如下重點工作：

　　一是加強組織領導，進一步強化工程組織管理。二是把握改造升級重點。抓緊解決未改造地區電網改造、用戶“低電壓”、供電“卡脖子”、縣域電網與主網聯系薄弱等突出問題，加快無電地區電網建設。三是確保工程管理規范。深入開展工作評價；加強工程計劃、資金、物資、招標、戶表工程等關鍵環節的管理。四是加強施工安全管理。全面落實項目法人、建設單位的安全責任，強化農網外包工程全過程安全管控，開展現場督查。五是加強工程質量管理。按照建設世界一流電網的要求和全壽命周期理念開展工程設計和建設，提高工程建設效率和工藝質量。六是進一步抓好示范縣建設。力爭在2012年每省至少建成一個示范縣，以點帶面，提高工程建設與管理水平。

　　讓群眾用上電、用好電

　　記者：您剛才提到重點解決農村用電戶的“低電壓”問題。近年來，農村用電負荷快速增長，部分農村客戶供電電壓偏低問題逐漸顯露。今年的工作中，如何解決此類問題？

　　孫吉昌：國家電網公司于2010年啟動農村“低電壓”綜合治理專項行動，計劃通過加強電網建設與改造、提高中低壓線路及配變供電能力、增加調壓能力和無功補償能力等技術手段，以及調整配變分接頭、調整三相負荷不平衡及加強低壓用戶需求側管理等管理措施，解決農村用電戶的“低電壓”問題。截至今年5月底，98.61%的低電壓問題得到綜合治理。

　　但是，隨著經濟快速發展和用戶用電負荷增長，局部地區“低電壓”問題還將不同程度地出現，治理“低電壓”問題將是一個長期、動態的工作。下一步，國家電網公司還將結合運營監測（控）中心、95598服務中心建設工作，加強對農網電壓質量在線監控，及時采取措施消除“低電壓”問題，開展提升農網供電質量集中專項行動，確保達到農網監管指標和承諾指標。

　　記者：您也提到了加快無電地區電網建設、解決無電戶的用電問題。在這一方面，國家電網公司在今年內有何計劃或部署？

　　孫吉昌：由于體制改革、營業區劃轉和移民集鎮建設等原因，國家電網公司供電區域還有一部分無電人口，主要集中在西藏、新疆、四川藏區、青海藏區等邊遠地區。“十二五”期間，國家電網公司計劃通過電網最大限度延伸，解決49.5萬戶207.5萬人的通電問題，需要投資206.5億元，實現“十二五”末基本完成戶戶通電的目標。2011年，公司完成無電地區電力建設投資10.9億元，為3.49萬無電戶13.66萬無電人口解決了通電問題；2012年，公司無電地區電力建設計劃投資9.9億元，工程項目85個，共涉及四川、蒙東、青海、新疆4家省公司，計劃為9.6萬無電戶40萬無電人口解決通電問題。目前，各項工作進展順利。

　　提高農網智能化水平

　　記者：與1998年農網改造相比，新一輪農網改造升級工程考慮農網長遠發展需求，并結合堅強智能電網戰略部署，有了新目標。2012年也是智能電網進入全面建設階段的一年。目前，國家電網公司在農網智能化方面取得了哪些進展？

　　孫吉昌：2009年7月，國家電網公司啟動了農網智能化建設研究工作，提出了農網智能化建設的發展需求和技術方向。隨后安排不同管理體制、不同區域的縣公司，開展智能電網試點工程建設。一是實施農網營配調管理模式優化試點工程，開展農網配電自動化、農網智能配電臺區、農村用電信息采集系統和農網營配調管理模式優化等綜合項目試點建設。二是開展“農村智能配電網試點工程配套關鍵技術研究”科技項目，加強配電網運行維護管理。三是實施分布式電源、儲能及微電網接入控制試點工程，以及35kV智能配電化試點工程建設，為解決偏遠地區供電提供模式和經驗。

　　下一步將不斷深化農網智能技術研究，有序組織應用配電終端等先進實用技術，深入開展可再生能源接入農網技術研究，提出解決分布式能源接入農村電網的優化控制措施，確保農網安全穩定運行。