遠光軟件（來源：中國廣播網(wǎng)　作者：不詳）

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人最新的一番表態(tài)，引發(fā)了人們對電力領域打破壟斷的猜想。他說，我國將深化資源性產(chǎn)品價格改革，選擇部分電力供需較為寬松的地區(qū)，開展競價上網(wǎng)試點。鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求、具備一定規(guī)模的非高耗能企業(yè)，與發(fā)電企業(yè)開展直接交易試點。

　　以往我們一談起電力壟斷，各界指責的焦點都在上網(wǎng)電價上。事實上，電能在出廠環(huán)節(jié)，已經(jīng)引入了民間資本的參與，只是在上網(wǎng)環(huán)節(jié)，目前還難以打破壟斷，而這才是電力體制改革的關(guān)鍵。因此，這次發(fā)改委有關(guān)負責人的說法，被外界評論為“一句遲到的表態(tài)”。

　　就在這條消息出來的同時，經(jīng)濟參考報今天的報道說，國家發(fā)改委會同工信部，正在醞釀“懲罰性電價實施意見”，這主要是針對高耗能企業(yè)施加壓力，防止部分企業(yè)打著“穩(wěn)增長”、“穩(wěn)投資”的口號大肆用電，造成資源浪費。

　　國家發(fā)改委在上網(wǎng)電價引入競爭試點這方面預設的兩個前提條件。第一個是，選擇部分電力供需較為寬松的地區(qū)，開展競價上網(wǎng)試點，第二個是，鼓勵符合國家產(chǎn)業(yè)政策、體現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求、具備一定規(guī)模的非高耗能企業(yè)來開展試點。

　　經(jīng)濟之聲特約評論員、廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強(微博)表示，所謂競價上網(wǎng)就是誰賣得便宜，誰就多賣一些，所以我們希望通過競價能夠把電價往下走。但從實踐來看，在電力偏緊的地方做試點是不合適的，所以就選擇電力比較寬松的地方進行試點，這樣做起來容易一些，同時也更符合經(jīng)濟規(guī)律。

　　打破電力壟斷一直是個熱點話題，“計劃電”這種特殊的體制已經(jīng)不適應經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活的需求了。按照國家發(fā)改委的意思，就是今后在上網(wǎng)電價方面，可能不再只有國家電網(wǎng)(微博)和南方電網(wǎng)這兩家把持了，可能會有其他力量參與競爭。

　　林伯強表示，目前的價格跟價格體制和能源體制都有直接相關(guān)。一個方面，就是上網(wǎng)電價基本上還是國家控制，就是說這個價格基本上是不動的，當然在某一個區(qū)域、某一個地方讓它動一動是可以的，但是這種對市場影響的有效性是有限的。另外一個方面，因為他目前還是采取統(tǒng)一調(diào)度的，所以我對這個競價上網(wǎng)不是很看好。這邊主要兩個原因，總結(jié)一下，一個就是電價是國家控制的，政府控制的，那么在競價的主體上基本上都是國有，國有就引出了統(tǒng)一調(diào)度的概念，但是不是說這個不能打破，但是打破很困難。