遠(yuǎn)光軟件（來源：國際商報　作者：張辛欣、鄭曉奕）
 
    中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱中電聯(lián)）7月31日發(fā)布的《2012年上半年全國電力供需形勢及全年分析預(yù)測報告》顯示，上半年，全國用電量2.38萬億千瓦時，同比增長5.5%，增速比上年同期回落6.7個百分點。其中，二季度用電量增速回落明顯，4月份增速降至3.7%，為2009年6月份以來用電量月度最低增速。盡管5月份增速有所回升，但6月份又降至4.3%。

    中電聯(lián)秘書長王志軒說，全社會用電量增速回落，很大程度上是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大形勢下，國內(nèi)外市場需求趨緩、部分能源密集型產(chǎn)業(yè)增長放緩的結(jié)果。工業(yè)和高耗能行業(yè)用電量增速大幅下滑是上半年用電量增速回落的主要原因。

    中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，上半年，第二產(chǎn)業(yè)及其所屬工業(yè)、制造業(yè)用電量同比分別增長3.7%、3.7%和2.5%，增速均比上年同期明顯回落，其中4月份增速為2009年7月份以來最低。

    王志軒說，這種趨勢可能跟一些投資增幅趨緩有很大關(guān)系。然而，從占全部用電量三成以上的重工業(yè)用電量來看，雖有回落，但依然保持穩(wěn)定態(tài)勢。

    “不必過于悲觀地看待用電量放緩這種趨勢。”王志軒說，“特別是重工業(yè)用電量的回落，也傳遞出我國推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大節(jié)能減排措施初見成效的積極信號。”

    此外，值得關(guān)注的是，上半年，東部區(qū)域用電量增速4.8%，比上年同期回落6.3個百分點，二季度增速更是比一季度回落2.2個百分點。東部發(fā)達(dá)省份的用電量顯現(xiàn)回落的趨勢。“從區(qū)域上看，也反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果有所顯現(xiàn)。”王志軒說。

    近期，國家“穩(wěn)增長”的政策成為經(jīng)濟企穩(wěn)回升的重要因素，包括促進投資的合理增長，節(jié)能家電促銷，結(jié)構(gòu)性減稅等。不少人擔(dān)心，在“穩(wěn)增長”的驅(qū)動以及電力供需相對寬松的狀況下，高耗能產(chǎn)業(yè)會有加快擴張的沖動。

     對此，中電聯(lián)建議有關(guān)部門加強電價監(jiān)管，防止部分地區(qū)借電力供需形勢緩和之機，出臺降低電價政策，拉動高耗能行業(yè)的生產(chǎn)。同時加強設(shè)備維護和安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，加快核準(zhǔn)開工建設(shè)一批電力項目，加快研究解決“市場煤計劃電”和電煤運輸難題，為實現(xiàn)電煤價格并軌創(chuàng)造條件。

    中電聯(lián)預(yù)計，由于下半年經(jīng)濟增速企穩(wěn)回升的可能性較大，下半年的電力消費需求也將止跌回升，但增速比2011年有所回落。預(yù)計下半年全國全社會用電量同比增長6%~8%，全年全國全社會用電量同比增長6%~7%。