安徽省啟動電力設施保護條例實施細則編制工作
- 時間:2012-08-07
- 來源:
遠光軟件(來源:電力設施保護 作者:徐瀾英)
8月1日,《安徽省電力設施和電能保護條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)編制工作正式啟動?!秾嵤┘殑t》將對2007年出臺的《安徽省電力設施和電能保護條例》進行闡釋和細化,使條例更具可操作性。
《安徽省電力設施和電能保護條例》自2007年出臺后,對全省電力設施和電能保護工作開展起到重要的推進作用。隨著電力行政執法工作的深入開展,《條例》規范的內容與具體實踐不適應的情況逐步顯現,如:《條例》對政府相關職能部門的職責界定過于寬泛不明確,難以做到齊抓共管綜合治理;對不同違法行為處罰措施的規定過于原則,處罰手段較弱,難以達到震懾犯罪的效果;不當行使或濫用自由裁量權由此將滋生執法腐敗,在社會上將造成不良影響,需規范行政處罰自由裁量權;竊電量如何得到司法認定,從而進一步追究竊電者的刑事責任等等。因此,為更好地貫徹執行條例,結合安徽省實際情況,編制條例實施細則,對條例進行闡釋和細化,使條例更具有可操作性已十分必要。
為確保條例實施細則編制工作的順利完成,安徽省經信委印發了《<安徽省電力設施和電能保護條例實施細則>編制方案》,成立了以省經信委分管領導為組長,省電力公司分管副總經理為副組長的領導組,并組建了由安徽省從事電力設施和電能保護工作以及法律工作的專業人員、專家領導為成員的工作組和專家組。同時依據編制過程控制要求,詳細列出了編制步驟、編寫內容、編寫要求和時間安排。
本次啟動會的召開,標志著《安徽省電力設施和電能保護條例實施細則》編制工作已正式拉開帷幕,下一步,將分章節、分人員、定時間節點,通過學習、調研、吸收、提煉其他省市已頒布實施的規章制度,結合安徽省實際,在明確執法主體、執法程序、綜合治理、行政許可、行政處罰、宣傳教育、廢舊站點清理、違法行為處罰措施、電力設施與其他設施相互妨礙的排除等方面有所突破。該《細則》計劃于2013年6月份送省政府報批,在2014年以省政府規章頒布實施。