李衛東:以標準體系建設推動管理提升
- 時間:2012-08-09
- 來源:
遠光軟件(來源:國家電網報 作者:陳海明、吳仁堅、桂彬旺)
——訪浙江省電力公司總經理李衛東
在經濟全球化的今天,企業管理水平是影響企業競爭力的重要因素,標準化已成為企業提升管理水平的普遍和必然選擇。在國家電網公司的領導下,浙江省電力公司一直堅持以標準化建設推動管理提升,取得了顯著成績。今年,浙江公司結合國家電網公司“三集五大”體系建設部署,進一步深化標準體系建設,充分發揮標準化對“三集五大”體系建設的支撐作用。圍繞標準化建設有關內容,7月19日,本報記者專訪了浙江公司總經理李衛東。
標準體系適應
“三集五大”體系要求
記者:浙江公司標準化建設面臨哪些挑戰?
李衛東:標準化是現代工業文明的重要特征,是衡量企業管理水平的重要標志。上世紀90年代以來,在國家電網公司的領導下,浙江公司一直把標準化建設作為提升企業管理水平的抓手和載體。從單個貫標到企業標準化良好行為確認,從整體標準化建設到縱深的專業標準化建設,我們都高度重視,全力推動。截至2011年年底,浙江公司共有嘉興電力局、湖州電力局、金華電業局等59家單位進行了貫標認證,其中11家單位通過了“四標”認證;34家單位通過了“三標”認證,標準化建設的成果對保障安全生產、改善服務、提升企業管理水平產生了積極作用。
總體來說,浙江公司標準化有著較好的基礎,在“三集五大”標準體系建設中,面臨的主要挑戰是如何在現有基礎上提升浙江公司的標準化水平,將標準做細、做精、做實,進一步發揮標準在提升員工素質、優化管理流程、防范風險方面的促進作用,實現實用、實際、實效的目標。
記者:采取了什么樣的應對措施?
李衛東:浙江公司采取的主要措施有:一是以“三集五大”體系建設為契機,結合企業風險點的防控,科學設計標準化工作流程和路徑。浙江公司標準化工作遵循先梳理識別、后規范修訂、再編制新標的流程。標準體系建設的路徑按照技術標準體系先期形成、管理標準體系跟進形成、工作標準體系按期形成的順序。
二是以省公司部門為主體,總體設計標準體系建設“縱向到底”“橫向到邊”。要求各部門、各單位在省公司層面上,將直屬單位、市公司、縣公司的標準需求納入省公司統一的標準體系建設范疇,確保全覆蓋。
三是以標準體系建設牽頭部門為統領,整體推進標準之間、標準體系之間“橫向協同”“相互承接”,確保成體系。我們明確標準體系建設的三個牽頭部門分別負責各自標準體系內部各項標準之間的橫向協同和相互承接,標準化工作辦公室組織落實各標準體系之間的協同和承接,確保建成的標準能控制風險點、包含關鍵點,簡明實用,產生實效。
記者:浙江公司“三集五大”標準體系建設的工作思路和主要目標是什么?
李衛東:浙江公司“三集五大”標準體系建設的工作思路:一是貫徹國家電網公司統一部署,堅持自上而下、有序推進,確保標準體系與國家電網公司要求的一致性。二是結合浙江實際,努力將我們的技術創新、管理創新和工作創新的成果體現在標準體系中,為國家電網公司統一標準體系建設作貢獻。
“三集五大”標準體系建設目標主要有三個:一是全面貫徹落實國家電網公司的有關規定。二是建立浙江公司統一的標準體系,實現對業務、崗位、流程的全面覆蓋,充分發揮標準化對“三集五大”體系建設的支撐作用。三是通過標準化建設,理順管理關系,固化管理流程,實現規范企業管理,防范企業風險的目標。
記者:浙江公司在推進“三集五大”標準體系建設過程中采取了哪些舉措?
李衛東:浙江公司通過采取多種有效措施,有序高效地推進“三集五大”標準體系建設。
一是加強領導,全員參與。浙江公司高度重視“三集五大”標準體系建設,標準化委員會統一領導標準化工作,領導班子成員分別負責主管部室的標準化工作,標準化工作辦公室負責綜合協調和整體推進,宣傳標準化的科學理念、理論知識、工具方法和工作要求,浙江公司上下基本形成了“由用標準的人寫標準”、全員參與的工作格局。
二是融合業務,強化運用。浙江公司的標準化建設一開始就以集約化、扁平化、專業化為方向,構建適應“三集五大”體系的標準體系。“三集五大”體系建設涉及大量的組織機構和人員的調整、管理模式的創新變革、業務流程的優化整合。我們明確要以“三集五大”體系新的組織架構和管理流程為框架,努力將浙江公司在“三集五大”體系建設中形成的標準和制度成果,都以符合國家電網公司基礎標準要求的規范性的形式和內容展示出來,以實現技術標準的全業務覆蓋、管理標準的全流程覆蓋和工作標準的全崗位覆蓋,實現三大標準與業務體系和信息系統的高度融合、有機統一,確保標準的操作性、實效性。
三是嚴格考核,進度管控。為如期、高質量完成標準體系建設任務,浙江公司先后制定標準化工作考核辦法、標準化管理辦法。我們按照“三集五大”體系建設進度的總體安排,對標準化建設明確了時間節點,要求各部門、各標準體系建設牽頭單位,按照預定的時間要求和進度安排,倒排工作計劃、列表分解任務,每周匯報情況,及時研究遇到的問題,及時解決面臨的困難,不定期開會督辦,以確保標準質量和工作進度。
固化“三集五大”體系建設成果
記者:浙江公司推進“三集五大”標準體系建設取得了哪些成效?
李衛東:保障了浙江公司與國家電網公司的步調一致。標準體系建設既是落實國家電網公司“三集五大”體系建設的應有之義,又是落實國家電網公司基礎標準體系的必然要求,標準體系建設的過程,從規范上強化了“五大”體系與“三集”及其他專業與國家電網公司要求的有機契合與同步調運營。
固化了浙江公司“三集五大”體系的建設成果。適應“三集五大”體系的、省市縣一體化的標準體系,確保了“三集五大”體系建設中機構、崗位、人員、職責、標準的同時到位和無縫銜接,有效保證了“三集五大”體系建設和運行的順暢。
梳理總結了技術、管理和工作實踐。標準化建設的過程,就是梳理既有標準和規范性文件、研究制定新標準的過程,這一過程實質是對浙江公司技術實踐、管理實踐和工作實踐的梳理和總結。標準化工作通過梳理和總結,既傳承歷代電力人的經驗和智慧,又融入現在員工的創新成果,是浙江公司技術、管理和工作實踐的升華。
記者:請舉例說明“三集五大”標準體系建設帶來的成效。
李衛東:浙江公司“三集五大”標準體系建設的成效是明顯的。以物資標準化建設為例,通過建立物資采購標準體系,規范物資招標、采購、倉儲流程,大幅降低了電網建設和運營成本。又如,營銷部將各類標準固化到信息流,實現了標準化流程與信息化管控的緊密融合、完全對應;實現了營銷信息系統與其他專業流程信息橫向交互檢驗、上下級間的縱向貫通檢驗。
還有,運維檢修部通過建立電網裝備技術標準體系,實施從裝備選型、入網、檢測、驗收、運行、檢修到退出的全過程流程化管理,使生產管理實現高效運轉,實現電網裝備安全績效最大化。像這樣的例子,還有很多。
記者:您如何看待標準化建設對促進企業科學發展、管理提升的作用?
李衛東:標準化建設對企業科學發展、管理水平的提升應該是全方位、系統性的。
一是提升浙江公司治理的水平。通過把標準固化到具體流程和信息系統,實現標準的落地和運行,實現用標準管人、管事、管物,做到凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督,有助于減少和杜絕經營管理中的“習慣性違章”,杜絕“自轉”。標準化運行的結果,能支撐企業決策與管理的科學性,為浙江公司依法決策、依法經營、依法管理、依法辦事奠定扎實的基礎,有助于提升浙江公司依法治企的水平。
二是提升浙江公司管理的能力。標準化建設取得的成果,使要求更明確、流程更清晰、職責更具體,有助于員工明白該干什么、怎么干、干到什么程度,有助于減少不同風格管理者的管理差異、減少不同素質員工存在的工作差異。建立并執行統一的標準體系,實現業務、技術、管理的高效集成,必將使管理更規范、經營更高效。
三是提升浙江公司員工的素質。標準化建設既涉及基礎標準體系的理解運用,也涉及技術標準、管理標準和工作標準的梳理和編制,覆蓋所有業務、流程和崗位,制定標準的過程,就是學習研究的過程。在時間緊、任務重的情況下,參與標準化建設的所有員工,為如期、高質量完成標準化建設任務,必須努力學習、深入鉆研。標準化建設的過程,變成了鍛煉隊伍、提升素質的過程。