工信部:支持依托國內(nèi)能源項目向中西部轉移
- 時間:2012-08-09
- 來源:
遠光軟件(來源:中國能源報 作者:不詳)
8月3日,工信部在其官網(wǎng)發(fā)布《產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄(2012年本)》(下稱《轉移目錄》)。根據(jù)《轉移目錄》,我國將按照結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求,以市場為導向,以科技進步為動力,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,走中國特色的新型工業(yè)化道路。
《轉移目錄》特別指出,要發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,在主體功能區(qū)戰(zhàn)略框架下,綜合考慮能源資源、環(huán)境容量、市場空間等因素,引導產(chǎn)業(yè)有序轉移,優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)力布局。“支持依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項目向中西部地區(qū)轉移;鼓勵沿海地區(qū)積極承接利用進口資源和技術的重大項目。”
記者注意到,《轉移目錄》對“支持依托國內(nèi)能源和礦產(chǎn)資源的重大項目向中西部地區(qū)轉移”這一工作內(nèi)容進行了明確規(guī)劃。
在中部地區(qū)承接東部能源產(chǎn)業(yè)方面,《轉移目錄》表示,將建設山西、河南煤電鋁一體化和鋁精深加工基地;加快煤化工產(chǎn)業(yè)升級,積極推進煤化工產(chǎn)品深加工,在山西、安徽、河南高硫煤和劣質煤產(chǎn)區(qū)合理規(guī)劃現(xiàn)代煤化工示范項目,建設全國重要的煤化工產(chǎn)業(yè)基地;依托武漢、岳陽、安慶、九江等地石油化工產(chǎn)業(yè)基礎,建設中部地區(qū)骨干石油化工基地;加快發(fā)展輸變電設備、新能源裝備、等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展石化機械、冶金機械等產(chǎn)業(yè);培育發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè);建設許昌、平頂山電力裝備研發(fā)和制造基地,長株潭、武漢清潔高效及新能源發(fā)電設備制造基地。
在支持西部地區(qū)發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)方面,《轉移目錄》更是不惜濃墨重彩,進行了重點布局和規(guī)劃。
“西部地區(qū)具有廣闊的發(fā)展空間、巨大的市場潛力和突出的資源優(yōu)勢,是我國重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)地、產(chǎn)業(yè)轉移承接地。”根據(jù)《轉移目錄》,該地區(qū)未來重點承接發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)方向包括:在寧東、隴東、準東、伊犁、格爾木等地區(qū)建設能源化工基地,推進煤化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展;利用臨港和對外管線條件,以欽州、昆明為重點,做強西南地區(qū)石化產(chǎn)業(yè),加快甘肅蘭州,新疆獨山子—克拉瑪依、烏魯木齊、南疆、吐哈等地石化產(chǎn)業(yè)基地建設。
此外,《轉移目錄》還明確了西部地區(qū)能源裝備制造業(yè)的發(fā)展方向:以成都和重慶為中心,重點發(fā)展新能源裝備、工程機械等產(chǎn)業(yè),;以新疆烏昌(烏魯木齊、昌吉)地區(qū),甘肅蘭州、酒泉、天水、嘉峪關,寧夏銀川、石嘴山,青海西寧、海東為重點,積極承接新能源裝備制造業(yè)轉移,加快西北地區(qū)先進裝備制造業(yè)發(fā)展;加強資源綜合利用,發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè)。
據(jù)介紹,《轉移目錄》是工信部推進產(chǎn)業(yè)有序轉移、加快工業(yè)轉型升級、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署,其著眼于解決產(chǎn)業(yè)轉移過程中出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)承接地之間盲目競爭、產(chǎn)業(yè)無序流動、落后生產(chǎn)能力轉移等問題。對建設和完善東中西部地區(qū)良性互動、分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
工信部表示,將著力推進土地、環(huán)保、信貸等政策與《轉移目錄》形成一致取向,通過政策的協(xié)同配合支持重點地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。