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　　訪中煤集團黨委副書記、新聞發言人王

　　熱點訪談

　　煤炭是中國最重要的基礎性能源。今年上半年，國內煤炭市場呈現供大于求的弱勢格局，一路走低的價格讓煤炭企業承壓。如何看待煤炭市場逆轉?在多變的市場面前，中煤集團未來如何面對各種挑戰?記者記者近日專訪了中國第二大煤炭企業中煤集團黨委副書記、新聞發言人王。

　　煤價繼續大幅下跌的空間有限

　　記者：中煤集團目前的生產和銷售情況如何?煤炭市場不旺對中煤集團的影響有多大?預計后市煤炭市場的走勢如何?從目前來看，煤炭價格何時有望反彈?

　　王：中煤集團上半年的生產和銷售情況總體良好，生產和銷售按計劃進行，各主要生產經營指標基本完成了預定計劃。但受國內經濟增長放緩、水電超發、進口煤大量增加等因素影響，煤炭銷售壓力有所加大。特別是5月份以來，隨著煤炭市場供需關系趨松、國內市場煤價格持續大幅下跌，而生產經營成本和物流成本依然偏高，給企業經濟效益帶來較大影響。

　　受剛性成本支撐，目前煤炭價格繼續大幅下跌的空間有限，預計后市將逐步趨穩。隨著下半年國家“穩增長”調控政策效果的逐步顯現，市場需求有望回升，價格存在小幅反彈的可能，但何時反彈還要看國家宏觀經濟調控政策的力度和大環境經濟復蘇的進度。
　
　　高耗能行業擴張引發煤炭供需失衡

　　記者：煤炭需求放緩，煤企和港口庫存增加，是否會引發煤炭企業的價格戰?中煤集團旗下企業是否出現停產、減產或者裁員情況?中煤集團如何應對市場下行積聚的各種風險?

　　王：在市場完全開放、充分競爭的環境下，商品供需關系變化必然引發價格波動，這屬市場行為、正常情況，也是好事，一定程度出現價格戰可能也在所難免，價格波動也會帶動供需關系的調整和行業內部的調整，但價格戰引發的價格過度、異常波動對行業自身發展和供需雙方均不利。煤炭作為稀缺、不可再生的資源性商品，穩定的供需關系和價格體系對促進經濟社會和諧發展、煤炭生產供應行業和需求行業持續健康發展都具有十分重要的意義。中煤作為中央大型骨干企業，我們更加重視保民生、保能源供應安全，更加重視與客戶建立長期穩定的供需合作伙伴關系，更加重視通過自身的行為來規范和引導行業自律，不贊成搞所謂“價格戰”和無序競爭。

　　今年以來，我們積極應對市場變化，強化產運銷協調，穩定市場供應，目前中煤集團旗下還沒有減產和裁員的情況，但隨著市場的進一步惡化，也不排除個別邊遠礦受價格、成本等因素影響有減產的可能。

　　當前市場出現的情況，表面上看是當前經濟增長放緩帶動煤炭需求放緩的結果，實際則是“十一五”以來高耗能行業快速發展帶動煤炭需求高速增長，并引發煤炭生產洗選行業快速擴長，產能增加過快和釋放過快產生的后果。隨著國家轉方式、調結構的深入，我國經濟增長過多依賴能源資源投資的局面將逐步有所改善，未來能源供需劇烈波動的情況將會有所減少。

　　就中煤自身而言，作為中央企業、產量排名第二的大型煤炭企業，穩生產、保供應仍是首要任務。中煤將堅持“遠近結合”積極應對市場下行積聚的風險：首先，從穩定市場供需關系著手，繼續深化與國內重點用煤企業的長期合作，通過互利互惠，實現合作共贏，共同發展;其次是從自身管理著手，發揮國有大企業的優勢和帶動作用，堅持遵循高起點、高目標、高質量、高效率、高效益“五高”原則，管理提升，降本增效，在努力提高自身發展水平和質量的同時，不斷提高產品質量和服務質量，努力為客戶提供性價比高、有競爭力的煤炭產品;再次是要加強風險管控，提高抗風險能力。重點放在應收賬款的風險防范上，努力控制呆壞賬的出現，盡量在低迷的市場環境下將風險降到最低限度，保障經營活動有序進行。

　　控制低熱值褐煤進口

　　記者：面對進口煤“量升價跌”，要關注進口煤傾銷的可能性。進口煤不斷增加會對我國煤炭市場產生哪些沖擊?國產煤和進口煤相比優劣分別在哪些?在進口煤和國產煤“矛盾”升級的情況下，中國煤炭主管部門和煤炭企業應該采取哪些應對措施?
王：近年來煤炭進口數量增長較快，今年上半年煤炭進口量達到1.4億噸，對國內煤炭市場尤其是東南沿海市場形成較大的沖擊，對市場價格、市場份額以及市場分布都有影響。從資源不可再生角度看，適當的、規范的進口是對國內市場有益的補充，但我國屬于多煤少油國家，在一次能源消費結構中，煤炭占主導地位，這樣的格局至少還要維持相當長時間，因而決定了煤炭行業必須得到健康發展，而無序、低價傾銷的進口煤無益于國內煤炭工業的健康發展。

　　由于品種、產地、來源等不同，很難簡單比較進口煤與國內煤的優劣。有序的煤炭進口可以對國內煤炭產品結構、市場價格等產生積極的影響，但我們注意到近年來我國南方地區大量進口、使用低熱值的褐煤，從理論上講是用高端能源換低端能源，實質上也進一步加劇了我國環境壓力。

　　煤炭企業應該用國際化的視野看待煤炭產業，掌握國際煤炭市場信息，學習國外企業的先進經驗，提高企業自身的競爭能力。同時也建議呼吁國家規范煤炭進口管理，加大國內緊缺優質煤種的進口，適當控制高硫、低熱值的煤種及褐煤進口，科學合理地利用國際煤炭資源。

　　應抓住當前契機改革能源價格形成機制

　　記者：煤炭市場進入疲軟期，合并電煤雙軌制價格是否迎來改革契機?煤電矛盾的改革是否可以借機有所突破?

　　王：在目前市場行情下，現貨市場價格已經逼近重點電煤價格，對于電煤雙軌制改革的確是一個契機。但取消雙軌制也不是一件簡單的事情，存在許多現實問題，必須從機制、體制上加以解決。同時，單純地取消雙軌制也不能從根本上解決煤電矛盾，因為電價未實行市場化的情況下，煤價的市場化必然會引發煤電矛盾。應抓住當前能源供應相對寬松時機，從改革能源價格形成機制入手，建立能夠反映能源資源稀缺程度的能源價格機制，促使能源成本完全化，形成倒逼機制，促進我國經濟結構調整和產業升級。

　　等待下一個“黃金十年”

　　記者：煤炭價格不斷下滑，讓許多市場人士驚呼，煤炭行業正在告別“黃金十年”。對此，您如何看待?

　　王：任何商業活動都是有周期性的，金融如此，煤炭也是如此，所謂“黃金十年”的說法只是經濟人士對于煤炭行業上升期的一個說法。但煤炭作為資源性產品，不同于其他終端生活消費品，產量越大、價格越低，老百姓越得到實惠，煤炭的過多開采消費實質是一種浪費。構建健康穩定的煤炭供應體系，對于保障國民經濟持續健康發展尤為重要。

　　雖然目前煤炭行業因為各種因素處于下行狀態，但不可否認的是煤炭仍然在我國能源結構中占據著主導地位，伴隨著國家經濟的發展而繼續發展，特別是隨著國家繼續推進實施煤炭資源整合和煤礦企業兼并重組，煤礦打非治違行動的深入開展，煤炭的生產供應將更加規范有序，市場供需體系會重新找到平衡點。所以如果“黃金十年”的說法成立的話，那么我們現在所要做的就是等待下一個“十年”。

　　記者：“十二五”期間，我國煤炭業格局將呈現“西煤東進”。中煤集團在這方面未來會有哪些作為?

　　王：由于中國煤炭自然賦存區域和消費市場分布決定，我國煤炭格局一直存在“北煤南調，西煤東進”的情況。“十二五”期間，隨著鐵路建設和其他技術條件的進步，“西煤東進”的情況將進一步延伸和擴大。中煤集團這些年在陜西、新疆、內蒙等西部地區的資源儲備還是比較可觀的，已經投資開發了多處礦井，形成了一定的產能儲備，隨著運輸條件的改善，這些產能將逐漸得到釋放。特別是蒙陜礦區未來將形成1億噸產能，成為中煤集團除平朔礦區外的第二大引擎，其低灰、低硫、高熱特征將能與平朔煤形成較強的互補性，很大程度上提升中煤的市場競爭力。