遠(yuǎn)光軟件（來源：電監(jiān)會(huì)辦公廳　作者：不詳）

　　近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2012年第13號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)公告，批準(zhǔn)《供電服務(wù)規(guī)范》、《電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評(píng)價(jià)》、《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。連同2011年第23號(hào)國家標(biāo)準(zhǔn)公告批準(zhǔn)的《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》，目前已有4項(xiàng)電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布。

　　《供電服務(wù)規(guī)范》對(duì)供電質(zhì)量、用電業(yè)務(wù)辦理、抄表及收費(fèi)、供電故障處理、停電限電或者中止供電、用電安全服務(wù)、信息公開和披露、用戶投訴處理、服務(wù)渠道等進(jìn)行了明確和規(guī)范。按照該規(guī)范，10(20、6)kV用戶年供電可靠率應(yīng)當(dāng)符合城市地區(qū)不低于99.50%、農(nóng)村地區(qū)不低于97%的要求。在電力系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，20千伏及以下三相供電電壓偏差極限為標(biāo)稱電壓的±7%。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向申請用電的用戶書面答復(fù)供電方案，自受理用戶用電申請之日起居民用戶不超過3個(gè)工作日，其他低壓供電用戶不超過8個(gè)工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個(gè)工作日。當(dāng)發(fā)生供電故障時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速搶修，盡快恢復(fù)正常供電。自接到報(bào)修之時(shí)起，供電企業(yè)工作人員到達(dá)搶修現(xiàn)場的時(shí)限為城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。

　　《電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評(píng)價(jià)》明確，發(fā)電機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗、廠用電率基礎(chǔ)值按項(xiàng)目批準(zhǔn)文件設(shè)計(jì)值、機(jī)組投產(chǎn)性能驗(yàn)收試驗(yàn)報(bào)告值或機(jī)組節(jié)能改造后考核試驗(yàn)值選取。當(dāng)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗變化值超限時(shí)，發(fā)電企業(yè)應(yīng)專門編寫企業(yè)或機(jī)組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗超限報(bào)告，說明超限原因，并對(duì)各影響因素進(jìn)行理論分析并計(jì)算影響值。發(fā)電企業(yè)廠用電率按全廠廠用電率、機(jī)組廠用電率和機(jī)組廠用電率變化指標(biāo)實(shí)施備案。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)每年對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的發(fā)電企業(yè)報(bào)告的上年度供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗予以公布，并提出監(jiān)管意見。對(duì)于電網(wǎng)而言，當(dāng)期綜合線損率與上一報(bào)告期綜合線損率的比值不小于0.95且不大于1時(shí)，滿足監(jiān)管要求。這一比值小于0.95時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)須報(bào)告說明情況;大于1時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)專門編寫綜合線損率超限報(bào)告，說明超限的原因，同時(shí)對(duì)引起綜合線損率變化值超限的各因素進(jìn)行理論分析并計(jì)算影響值。

　　《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》內(nèi)容主要分為并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)、調(diào)度運(yùn)行及安全管理三個(gè)方面，規(guī)定了必備項(xiàng)目和評(píng)價(jià)項(xiàng)目、相關(guān)的評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量5萬千瓦及以上的水電機(jī)組、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組、10萬千瓦及以上的火電機(jī)組、核電機(jī)組(常規(guī)島部分)。按照該標(biāo)準(zhǔn)，新投運(yùn)的電氣一次設(shè)備如發(fā)電機(jī)、變壓器、高壓并聯(lián)電抗器、高壓電氣設(shè)備等的交接試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)完整、合格。電氣一次設(shè)備絕緣水平應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，電氣一次設(shè)備外絕緣應(yīng)滿足安裝點(diǎn)的環(huán)境污區(qū)分級(jí)及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)要求。并網(wǎng)發(fā)電廠繼電保護(hù)與安全自動(dòng)裝置、故障錄波器及故障信息子站系統(tǒng)的配置選型應(yīng)與所在電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)技術(shù)要求相一致并正常投入運(yùn)行。電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證的原則。應(yīng)編制電力突發(fā)事件綜合預(yù)案，編制與并網(wǎng)安全相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。

　　《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》明確了通過110(66)千伏及以上電壓等級(jí)線路與電力系統(tǒng)連接的新建或擴(kuò)建風(fēng)電場的技術(shù)要求，修改完善了風(fēng)電場有功功率控制、無功功率/電壓控制、有功功率預(yù)測、風(fēng)電場測試、風(fēng)電場二次部分等技術(shù)條款，并增加了風(fēng)電場低電壓穿越能力要求的相關(guān)內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)要求，風(fēng)電場并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%標(biāo)稱電壓時(shí)，風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行625毫秒;風(fēng)電場并網(wǎng)點(diǎn)電壓在發(fā)生跌落后2s內(nèi)能夠恢復(fù)到標(biāo)稱電壓的90%時(shí)，風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運(yùn)行。對(duì)于風(fēng)電場開發(fā)商，該標(biāo)準(zhǔn)也提出當(dāng)接入同一并網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)電場裝機(jī)容量超過40兆瓦時(shí)，需要向電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)提供風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)測試報(bào)告，累計(jì)新增裝機(jī)容量超過40兆瓦，需要重新提交測試報(bào)告。

　　電監(jiān)會(huì)一直高度重視電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化工作。為實(shí)現(xiàn)依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，完善電力監(jiān)管手段，2007年在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的支持下，成立了全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)標(biāo)委會(huì))。電監(jiān)標(biāo)委會(huì)主要負(fù)責(zé)電力監(jiān)管領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作，包括電力市場、接入服務(wù)、供電服務(wù)、電力安全、普遍服務(wù)、電力工程項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約土地資源和節(jié)能等。

　　經(jīng)過近幾年的扎實(shí)工作，電監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極成效，為實(shí)現(xiàn)依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是建立完善了電監(jiān)標(biāo)委會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度。電監(jiān)標(biāo)委會(huì)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求，建立了章程、公文簽發(fā)流轉(zhuǎn)程序、經(jīng)費(fèi)管理使用辦法及秘書處工作細(xì)則等相關(guān)規(guī)章制度。二是初步完成了電監(jiān)標(biāo)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織制定了《全國電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》，經(jīng)過多次研究完善，形成了包括基礎(chǔ)、電力質(zhì)量與安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能與環(huán)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、輸電監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、供電監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格與財(cái)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容的體系框架。三是穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2009年批準(zhǔn)立項(xiàng)了7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，2010年批準(zhǔn)了立項(xiàng)了2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，2011年批準(zhǔn)立項(xiàng)了5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，2012年準(zhǔn)備申報(bào)6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。

　　《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》已于今年6月1日開始實(shí)施，《供電服務(wù)規(guī)范》將于10月1日起實(shí)施，《電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評(píng)價(jià)》、《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》將于11月1日起實(shí)施。